封面新闻记者 李雨心
2025年3月1日起,新修订的《中华人民共和国文物保护法》正式施行,标志着我国文物保护进入依法治理的新阶段。据悉,文物保护法是我国文化领域第一部法律,是文物工作的基础性、综合性、系统性、统领性法律,自1982年11月颁布实施以来,历经1次修订和5次修正。
新修订的文物保护法正式施行一年来,为文博、考古、文保等行业带来了怎样的改变?将目光投向广阔的四川盆地,可以看到在四川的博物馆,人流如织,穿梭在展厅中;在考古遗址现场,考古人员用尖端技术开展工作;在国家考古遗址公园里,天南海北的游客徜徉其中……

杜甫草堂人流如织 图据成都杜甫草堂博物馆
恰逢新修订文物保护法实施一周年的时间节点,看四川省文物系统在过去一年如何扎实推进各项法律条款贯彻落实,大力推进新修订文物保护法在巴蜀大地落地生根。
大力推进公共文化服务建设
加强文物价值挖掘阐释
场馆入口,排成长龙;展览大厅,人潮如织。在刚过去的春节假期,四川再次上演“博物馆热”的风潮。其中,三星堆博物馆累计接待游客近20万人次,2026武侯祠成都大庙会累计接待观众128.25万人次……博物馆成为热门打卡点的背后,不乏文物和展览带来的吸引力。

春节假期的四川博物院 图据四川博物院

三星堆博物馆春节假期人气爆棚 图据三星堆博物馆
在新修订的文物保护法中,加强文物价值挖掘阐释是一大亮点。新法中明确国家鼓励开展文物利用研究,在确保文物安全的前提下,坚持社会效益优先,有效利用文物资源,提供多样化多层次的文化产品与服务;明确县级以上人民政府及其有关部门应当采取措施,在确保文物安全的前提下,因地制宜推动不可移动文物有效利用;明确文物保护单位应当尽可能向社会开放,合理确定开放时间和游客承载量,并向社会公布,积极为游客提供必要的便利。
在新修订文物保护法实施一周年的时间里,四川也在大力推进公共文化服务建设。2025年1月至11月,全省共推出临时展览1100个,各类活动17000余场,累计参观人数超8000万人次。持续推进四川中国白酒博物馆、四川博物院新馆、江口沉银博物馆、蜀道博物馆等重点博物馆建设。开展国家一级博物馆对口帮扶中小博物馆专项提升行动,组织省内16家国家一级博物馆确定对口帮扶对象。摸清全省馆藏一级文物家底,全省馆藏一级文物共2605件(套)。

新亮相的江口沉银博物馆 图据眉山市彭山区委宣传部
同时,四川也在全面提升文物系统性保护利用水平。其中,持续推进乐山大佛、安岳石窟、巴中南龛摩崖造像、荣县大佛整体保护利用,有序实施牛角寨石窟、中岩寺摩崖造像及题刻等重点石窟系统性保护工程。实施乡村石窟寺保护行动,推动四川乡村石窟文化公园(景点、微景观)建设,目前已达到49个。联合印发《四川省文物主题游径建设指南(试行)》,发布古蜀文明文物主题游径、《“蜀道金牛”文物主题游径(广元至绵阳段)建设方案》,入选全国优秀文物主题游径4条,数量居全国第一。完成廊桥三年保护行动任务,有序推进甲扎尔甲洞窟壁画迁移异地保护、平武报恩寺综合保护利用项目等重大项目,支持实施低级别不移动文物保护利用项目。
严格落实保护第一
筑牢文物安全底线
文物是不可再生的文化资源。文物安全是文物保护的红线、底线和生命线。新修订的文物保护法将“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的工作要求写入法律。同时,为最大限度确保文物安全,新修订的文物保护法通过增加违法行为行政处罚种类、设定不同档次处罚、提升罚款金额等方式,进一步增强法律震慑力。
此外,在新修订的文物保护法中,针对未定级不可移动文物数量大、分布广,保护任务重、压力大的现实情况,从完善登记公布程序、明确具体保护要求、制定保护规划、明确原址保护措施和迁移、拆除审批等方面从严加强保护管理。
在新修订文物保护法实施一年间,四川也在压实筑牢文物安全底线。譬如,推进全省文物系统安全生产治本攻坚三年行动(2024—2026),出台《四川省文物安全与行政执法信息报告办法》《四川省文物安全巡查检查办法》等系列政策文件,联合开展全省文物博物馆单位消防隐患排查整治2025行动。
同时,联合省级公安、消防等部门开展重点文博单位安全检查,持续推进全省打击防范文物犯罪专项行动(2023—2025)、文物违法专项整治行动。完成两批次170处省级以上文物保护单位安全评估工作。开展省级以上文物保护单位卫星遥感监测执法和无人机巡查工作。持续推进石窟寺视频监控设施建设,全省文物安全防护能力明显提升。
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