【编者的话】

用地用林用草审批再提速,“交地即交证”“交房即交证”“标准地”等改革再深化;重大项目建设保障更稳,现代产业发展动力更足;更多存量资源被“唤醒”,低效用地被“激活”……


“十四五”以来,以要素保障之“进”,助力发展大局之“稳”,四川自然资源部门一项项举措落地生根。“自然资源这五年”第三期,解码四川自然资源领域支撑经济社会发展的“强保障”答卷。

川观新闻记者 王若晔

在刚刚过去的“十四五”,四川奋力找大矿、找好矿,交出一份亮眼的找矿“成绩单”。

五年来,磷、锂、金、石墨等多个战略性矿产资源储量大幅增加,矿产资源“家底”进一步丰厚。找矿突破是如何实现的?“十五五”开局之年有何安排部署?

多措并举

推动矿产资源增储上产

中国西部,一条蜿蜒2800公里“亚洲锂腰带”的发现,被视作我国“十四五”时期找矿突破的标志性成就之一。其中,四川阿坝州发现的3处大中型锂矿,为“锂腰带”增“粗”写下浓墨重彩的一笔;川西甲基卡、雅江县木绒、金川县李家沟、马尔康市党坝和马尔康市加达等超50万吨氧化锂资源量的大型锂矿床在“锂腰带”上熠熠生辉。

锂矿露头,露头是矿脉露出地面的部分,是矿床存在的标记。

四川重大找矿成果为何不断涌现?多位专家提及,一系列政策措施为找矿发挥了支撑作用。比如,围绕优化布局、繁荣市场、要素保障等出台18条措施,进一步促进矿业高质量发展;印发“一矿一策”工作方案,分矿种部署、按月调度攻坚,依托国家级专家力量“会诊”破解重大技术难题;多地签订外部环境保障承诺书,推动建立协调保障机制,着力解决项目进场难、用地用林用草难等问题。

突破同样离不开技术支撑。找矿周期长资金投入大,围绕找矿进行理论创新、科技创新十分重要。“木绒锂矿地形切割强烈,传统找矿方法在这里失去了优势。”四川省第三地质大队高级工程师岳大斌介绍,通过不断研讨创新、借智借力,引入新技术方法,探索出一套高效的深部找矿技术,更加清晰地认识了矿床,最终实现突破。

值得一提的是,为“十五五”找矿突破储备更多“潜力股”,2025年,四川印发1∶50000矿产地质调查规划,系统性部署基础地质调查。“2026年,四川将加力推动矿产资源勘探开发利用,开展基础地质调查大会战,投入超3亿元资金,实施超过100个找矿行动项目,争取用3年时间实施完成规划,确保四川省重要成矿区带1∶50000基础地质调查覆盖率达到或超过全国平均水平。”省自然资源厅相关负责人介绍。

地质工作者在锂辉石矿区勘探

创新机制

激活找矿多元投入一池春水

不久前,四川开启社会资本投入战略性矿产调查试点项目申报工作。社会资本可自筹资金,或与四川省属国有企业“牵手”,在攀枝花等9个市(州)开展战略性矿产调查。

记者了解到,传统基础地质调查均以财政投入为主,社会资本难以进入。“十四五”时期,自然资源部部署社会资本投入战略性矿产调查试点工作,四川积极跟进,创新性提出“订单式”“众筹式”两种地质调查模式,推动社会资本参与战略性矿产地质调查。数据显示,五年来,四川实施财政投资地勘项目130个、总投资9.44亿元,是“十三五”投入的4倍;带动社会资本累计投入29亿元实施找矿,是“十三五”投入的2.1倍。

四川最大金矿东北寨金矿矿区

不仅如此,2024年,四川在全国率先建立矿业权出让收益分享激励机制,打破以往省、市、县固定分成模式,按照“谁出资、谁受益”原则,直接与地方勘查阶段实际出资挂钩,成功破解以往市县财政“零投入”难题。

2026年1月,凉山州雷波县马颈子东磷矿勘查探矿权以2.01亿元成交,这是四川首宗由市(州)出资勘查的战略性矿种探矿权。“此前,凉山州投入1026万余元完成马颈子东磷矿普查工作,成功探获1.3亿吨资源量。此次出让后,凉山州将获得超过1亿元矿业权出让收益分成。”省自然资源厅相关负责人介绍。

矿业权出让收益分享激励机制实施以来,四川已有攀枝花市、阿坝州金川县等18个市(州)或县(市、区)累计出资3.14亿元参与新一轮找矿突破战略行动,探获磷矿、萤石矿等资源量上亿吨,为全省资源保障奠定坚实基础。 

四川“空地一体化”地质勘查。

科技赋能

培育矿业领域新质生产力

2025年12月,四川矿山人工智能大模型取得重要阶段性成果,一期系列产品上线。这个涵盖行业研究系统、智能找矿靶区预测平台和智能勘探助手等门类的大模型,将成为找矿AI“军师”。

“比如智能找矿靶区预测平台已成功圈定多处成矿远景区;智能勘探助手将精准识别最优钻孔布设路径,有效降低探矿作业不确定性,实现钻孔成本降低30%以上。”该大模型研发企业四川省自然资源数字科技有限责任公司相关负责人介绍。

在矿业发展向绿色化、智能化、数字化转型背景下,“十四五”时期,四川大力支持AI找矿平台和矿山人工智能大模型建设,培育矿业领域新质生产力。数据显示,五年来,四川累计立项实施地质矿产领域省级科技计划项目130项,投入研发经费超2.7亿元。值得一提的是,聚焦战略性矿产资源勘查开发关键技术难题,四川启动科技支撑找矿行动重大技术攻关“揭榜挂帅”。2025年,首批立项实施5个项目,为找矿添“利器”。

地质工作者野外勘查中。

保障产业链供应链安全是找矿的最终落脚点之一。当前,攀枝花市盐边县红格南钒钛磁铁矿开发利用项目正全力推进。作为我国钒钛磁铁矿储量最大、资源潜在价值最高的矿区,未来几年,这里将建成具备2000万吨原矿年生产能力的现代化矿区。

与矿区项目同步,研发“智囊团”也在路上。位于攀枝花的天府金江实验室已揭牌成立,这座汇聚多家顶尖科研院所力量的实验室,将围绕11个重点研究方向开展原创性、前沿性和颠覆性技术攻关,高效推进资源开发,将资源优势转化为产业优势。

“十四五”期间,雅安周公山温泉勘查实现新突破,出水温度超过80摄氏度,刷新了四川盆周地区地热温度的最高纪录。

【“数”读这五年】

●矿产资源勘查开发财政出资9.44亿元,是“十三五”投入的4倍;带动社会资本累计投入29亿元实施找矿,是“十三五”投入的2.1倍。

●“十四五”时期,累计出让矿业权416宗,实现出让收益476亿元,其中2023年至2025年,连续三年实现出让收益“超百亿”。

●四川累计立项实施地质矿产领域省级科技计划项目130项,投入研发经费超2.7亿元。

(受访者供图)