政绩观连着发展观丨两会评论员碰碰头

3月5日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在参加他所在的十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时强调，要认真组织开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导广大党员干部落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

党的十八大以来，围绕树立和践行正确政绩观，总书记发表了一系列重要论述，提出一系列明确要求，为广大党员干部立身处世、干事创业提供了科学思想指引和行动指南。

政绩观连着发展观。“十五五”开局起步，任务繁重、挑战交织，将正确政绩观贯穿中国式现代化建设历史进程，要处理虚与实、显绩与潜绩、短与长等的辩证关系。

实干、实践、实绩……一个“实”字，贯穿习近平总书记在参加江苏代表团审议时发表的重要讲话。 

政绩是干出来的，不是秀出来、算出来、吹出来的。“十五五”开局起步，要在处理好虚与实的关系中站稳立场、校准航向，以正确政绩观纠偏正向、凝心聚力，坚决摒弃形象工程、政绩工程带来的虚浮之风，才能把规划蓝图落到实处、干出实效，把发展实绩真正做到人民群众的心坎上。这是实事求是的要求。

树立和践行正确政绩观，首在去虚浮、崇实干。只有把“实”字刻在心上、落在行上，坚持因地制宜、分类施策、精准发力，才能让“十五五”各项部署扎根现实土壤、落地生根见效。那些不顾资源禀赋、产业基础、民生实际，盲目跟风上项目、贪大求全铺摊子，华而不实的形式主义、政绩工程，背离发展初衷，必须坚决纠治。

树立和践行正确政绩观，重在立标尺、实导向。政绩观对头，发展效果才好；考核导向端正，实干风气才浓。领导干部作为“关键少数”，一言一行皆是风向标，带头扑下身子、真抓实干，基层就会对标看齐、务实担当。要用好考核评价“指挥棒”，对形象工程、数据造假、虚假落实等问题严肃纠治、坚决问责，让实干者得利、让务实者吃香、让作秀者碰壁，从制度层面铲除形式主义滋生蔓延的土壤，引导各级干部把心思用在干事创业上、把精力花在推动落实上。

树立和践行正确政绩观，贵在明虚实、相结合。“虚”与“实”，是干事创业必须答好的辩证考题。这里的“虚”，不该是虚无无为、弄虚作假，而应是理念引领、思想统一、战略谋划；这里的“实”，就是实事求是、真抓实干、落地见效。正确处理二者关系，就要以实筑基、以虚领实，虚实结合、久久为功。既要抓实就业、教育、医疗、养老等群众看得见、摸得着、得实惠的民生实事，以即时成效温暖民心、凝聚合力；也要甘坐“冷板凳”、肯下“慢功夫”，扎实做好生态保护、科技创新、基层治理、人才培育等打基础、利长远的工作，多积尺寸之功、多做潜绩之事。

开局关乎全局，起步决定后程。始终坚守虚实之界、践行实干之道，牢固树立以人民为中心的发展思想和正确政绩观，坚持因地制宜、精准发力，我们就一定能将宏伟蓝图一步步转化为美好现实，创造真正造福人民、群众公认、经得起实践与历史检验的过硬业绩。

四川日报全媒体评论员 邓也

有什么样的政绩观，就会有什么样的发展观。其中，厘清显绩与潜绩的关系，尤为重要。

《之江新语》中有一篇《“潜绩”与“显绩”》的文章，谈到“潜”与“显”是对立统一的一对矛盾，还举例河南林县的红旗渠、福建东山县的县委书记谷文昌，这些故事和人都指向艰苦奋斗、埋头苦干，不求急功近利的“显绩”，创造泽被后人的“潜绩”。

显绩和潜绩，前者看得见、摸得着，注重实效；后者不显山、不露水，关涉长远。显绩和潜绩并无高下之分，关键在于实绩。可若只重显绩，热衷于见效快，难免陷入短视思维；若只顾潜绩，那么很容易忽视当前的民生痛点，有损群众的获得感。一个地方的发展，既有近期的攻坚任务，也有长期的战略谋划。无论哪一种，本质都在于为人民出政绩、以实干出政绩。

显绩要做实。经济指标、重大项目、招商引资等都是明显看得见的政绩，往往带来立竿见影的成果。促民生、谋发展不是不要显绩，而是要扎实作为、尊重规律、立足实际的显绩。然而，在现实中，一些地方患上速度冲动症，一味追求显绩，一度陷入唯GDP误区，虽然面上带来了数字繁荣，但埋下了产能过剩、透支资源的隐患。显绩之“实”，在于解燃眉之急，解决好群众呼声高、反映强烈的急难愁盼，把实事、好事做到百姓心坎上。

潜绩要做深。生态环境治理、制度建设、基础研究，这些都是周期长、见效慢的，但关乎根本全局、长远发展，哪一个不需要时间和耐心？比如，今年的政府工作报告谈到“实施好长江十年禁渔”，提出“继续提高基础研究投入比重，加大长期稳定支持”，等等。这些必然需要定力和耐力，需要甘做铺路石，几十年如一日地默默奉献，也需要地方干部用更长的时间尺度去丈量发展成果。从量变质变规律来看，潜绩之“深”，在于显绩是潜绩的结果。潜绩通过长期积累，才能质变为可知可感的显绩。但一些地方对于这样打基础、利长远的工作，不想做、不愿干，不用心、不用力。一旦基础不牢，其他工作也会成为空中楼阁。当然，有人把做潜绩当成不作为、不进取的借口，消极怠慢、碌碌无为，这也是必须保持警惕的。

显绩与潜绩，不是等来的、喊来的，而是拼出来、干出来的。当前，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。越是形势复杂，越是要把政绩观端得正正的。“十五五”已经起步，摒弃急功近利的浮躁，脚踏实地干事创业，做实今天的显绩、铺垫好明天的潜绩，方能创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

四川日报全媒体评论员 余姝满

“十五五”作为承前启后的关键五年，改革发展任务千头万绪、相互交织，既有事关全局的大战略、大项目、大改革，也有关乎民生冷暖的小切口、小实事、小细节。树立和践行正确政绩观，就必须清醒认识并准确把握“大”与“小”的辩证关系。

从我们党的初心使命出发，政绩的大与小，从来不以地位、体量、场面、乃至一时的成效来衡量，而在于是否真正造福人民。事关长远、事关根基、事关民心的事，再小也是大事；脱离实际、流于形式、劳民伤财的事，再大也是虚功。

说到底，政绩观的“大”与“小”，根子在价值观。所谓“大”，是格局之大、情怀之大、担当之大；所谓“小”，是细节之小、民生之小、基础之小。正确政绩观，从来不是“非大即小”的单选题，而是“既大且小”的融合题。胸怀大局，要把小我融入大我中考量；心中有民，民生小事就是头等大事。

在奋进“十五五”的征程上，对政绩“大”“小”的认识，不是一个小问题，而是关系到发展成效和工作方法的大问题。

比如，因地制宜抓好经济工作。要自觉将自身放在大局中考量，立足资源禀赋、发挥比较优势，有所为有所不为。不好大喜功、不贪大求快，不盲目跟风、片面求新追高，而是从地方实际出发、按经济规律办事。

比如，综合整治“内卷式”竞争。“内卷式”竞争往往与地方保护、部门壁垒相互交织、互为因果，造成资源错配、效率低下与创新乏力。要自觉站在全局高度，算大账、算长远账，坚决破除地方保护和市场分割。

比如，引领发展新质生产力。过去地方招商引资热衷引进大企业、大项目，见效快，增量大。但科创时代，硬科技、新赛道、颠覆性创新，大多诞生于小团队、早阶段。“抓早抓小，支持中小企业”更成为必答题。

工作干得怎么样，政绩到底好不好，得让老百姓来评判，用他们的获得感来检验。今年政府工作报告把保障和改善民生摆在更加重要的位置，支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险，做好独居老人、失能失智等困难群体的关爱帮扶，解决好群众急难愁盼“民生小事”，汇聚起来就是增进民生福祉的“大事业”；而这些日积月累的“小政绩”，沉淀下来就是推动高质量发展的“大成效”。

以大定方向，以小抓落实，以实求成效，在统筹兼顾中实现发展与民生、全局与局部、当下与长远的有机统一。共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。

四川日报全媒体评论员 周丽萍

“拓展智能制造，新建设一批智能工厂和智慧供应链”“打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业”“培育发展未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业”……政府工作报告提到的新要求、新提法，迅速引发各界高度关注和讨论。要将这一系列蓝图化为生动现实，离不开对发展节奏的精准把握，我们既要反对竭泽而渔的短视，也要警惕错失机遇的拖延，在“短”与“长”的辩证统一中寻找最优解，切实增强工作的紧迫性与系统性。

“短”与“长”，是观察、谋划和推动发展的基本时间维度。“短”是眼前，关乎当下问题的解决与即时效益的显现；“长”是未来，关乎战略任务的夯实与持续动能的积蓄。二者并非割裂对立，而是辩证统一的整体，厘清这层关系，想问题、办事情才能更有章法、更见实效，真正做到一张蓝图绘到底。

以科技创新为例，只重“短”不谋“长”，科技发展便如无源之水，难以支撑持续原创突破；只看“长”不务“短”，则易陷入战略口号响亮的误区，错失抢占技术制高点、破解现实瓶颈的宝贵机遇。长期以来，错误政绩观的病灶之一，正在于对“短”与“长”关系的扭曲。有的干部患上“政绩饥渴症”，盲目追求轰动效应，热衷于短期行为、形象工程，只顾本届出彩，不管后任为难；有的则片面强调长远布局，对群众迫切需求反应迟缓，致使问题积压、堵点增多。这两种倾向，前者透支潜力，后者贻误战机，都背离了高质量发展的内在要求。

站在新的发展台阶上，方向已然明晰，关键在人、关键在干。如何处理好短与长的关系？“统筹兼顾”四字是破题重点。

习近平同志在浙江工作期间曾深刻指出：要统筹兼顾，处理好当前与长远的关系。所谓统筹兼顾，就是把握好目标任务的阶段性与长期性，既做看得见、摸得着的阶段发展实事，也做打基础、利长远的夯基垒台好事。要在目标上统一、在时序上衔接，既避免贪大求快、刮风搞运动，又防止犹豫不决、错失发展机遇。这种统筹智慧，何止适用于科技创新？无论是产业升级、生态治理，还是城乡融合、民生保障，都离不开“短”与“长”的有机衔接、一体推进。

事必有法，然后可成。经济社会发展是一个动态演化过程，“短”与“长”作为辩证统一的两个方面，彼此牵引、相互成就。让我们保持足够的战略定力与历史前瞻，在统筹兼顾中校准每一步的落点，既一马当先又行稳致远，时刻铭记那句告诫——“今天的一切都必须顾及明天”。

四川日报全媒体评论员 张雨

政绩何为“真”？不在报表数字的华丽，也不在表面文章的堂皇，而在百姓眉梢的喜色，在发展根基的扎实。践行正确政绩观，要把握“标”与“本”的辩证。

“标”是物质发展的直观显现，“本”是民生冷暖、长远发展的坚实根基。标为表，本为里，标不可无，但舍本逐标则如无根之木、无源之水。习近平总书记强调，正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事，通过科学决策和实干苦干，创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。反观少数干部，醉心“盆景工程”，漠视群众疾苦，这般政绩不过是墙上芦苇、山间竹笋，虚有其表。政绩之本在为民，必须让人民来评分，脱离人民，再光鲜的繁华也终将黯然失色。

以百姓心为心，方能辨明“标”“本”关系。民心是最大的政治，民意的分量就是发展的含金量。那些“不怕群众不满意、就怕领导不注意”的做派，本质上颠倒了“标”“本”关系，把手段当成目的，将初心抛于脑后。真正的政绩，不是下笔千言的汇报材料，而是百姓脸上会心的笑容；不是好看不中用的面子工程，而是切实纾解了急难愁盼的民生实事。

高质量发展本身，正是“标”“本”的内在统一。政府工作报告提出2026年预期经济增长4.5%－5%，其中就考虑了治标与治本的统筹兼顾。若只顾短期增长而牺牲环境，虽得一时数字之“标”，却失永续发展之“本”；若只重规模扩张而忽视结构优化，虽成表面繁荣之“标”，却弃质量效益之“本”。高质量发展追求的就是表里如一、形神兼备，既要规模和速度，更要质量和效益；既要当前的增长，更要长远的后劲。这恰如中医治病，不仅要去除症状之“标”，更要调理根本之“本”，方能固本培元、强身健体。

实干为要，行胜于言。把握“标”“本”关系，最终要落到行动上。对当务之急，立说立行、紧抓快办，此乃治“标”之功；对长期之事，保持定力、科学谋划、持之以恒，此乃固“本”之道。从大禹治水到焦裕禄治沙，历史铭记的从来不是那些追逐虚名者，而是扎扎实实为民造福的实干家。

政者，正也。政绩观之“正”，不在浅层浮华，而在民心所向。新征程上，当以百姓心为心，辨清“标”与“本”的辩证之道——治标以解当下之急，固本以谋长远之兴。不贪一时之功，不图表面之效，方能让发展经得起实践、人民、历史的检验，让民族复兴的脚步在固本强基中走得更稳、行得更远。

四川日报全媒体评论员 周明华