川观新闻记者 徐浩煊

3月2日下午，南充市政府新闻办举行《南充市稳定新出生人口规模六条措施》政策解读新闻发布会，介绍南充市稳定新出生人口规模六条措施政策有关情况。

发布会现场

发布会上，《南充市稳定新出生人口规模六条措施》（简称《措施》）正式对外公布，涉及结婚助力、生育关爱、购房补贴、消费补助、休假支持、教育减免、生育奖励政策等多个方面。

生育二孩、三孩分别奖励5万元、10万元

政府为婴幼儿全额购买商业保险

根据《措施》，南充将为生育二孩的家庭奖励购房补贴5万元，生育三孩的家庭奖励10万元。购房补贴不局限于商品住宅，还覆盖商业办公用房和车位。

同时，这项生育补贴可以叠加领取。政策执行期间，若先后生育多个子女，且新生儿户籍均登记在南充范围内、满足购房补贴申请条件，可按孩次叠加申领。“举例来说，先生育二孩可以领取补贴5万，后生育第三个孩子还可以再领10万，最高可享受15万。”南充市房地产管理局副局长母正国介绍。

对于在南充市范围内首次结婚登记的夫妻，且夫妻中至少一方具有南充市户籍，还将获得政府提供的个人住房消费贷款财政贴息。《措施》规定，按贷款额度的1%提供一次性个人住房消费贷款财政贴息，享受贴息政策的最高贷款额度为20万元，即政策执行期内借款人可享受的全部贴息上限为2000元，贴息资金直接拨付至借款人个人账户。

不过，再婚夫妻不纳入本次财政专项贴息政策适用范围。且夫妻需在南充市范围内购买商品住宅，在本市办理商业性个人住房贷款。非商品住宅、公积金住房贷款均不纳入本次财政专项贴息范围，贷款经办机构需为南充市辖区内银行业务机构。

值得注意的是，南充还将通过政府出资，为婴幼儿全额购买商业保险。按照《措施》，政府将为已参加南充基本医疗保险的二孩、三孩，全额购买婴幼儿百万补充医疗保险至3岁，“这意味着，孩子在南充出生起，就多一重健康守护。这也是全省首个由政府出资为二孩三孩购买商业保险的探索。”南充市卫生健康委主任任洁平说。

生育二孩、三孩将享受购车优惠

保教费、课后服务费亦有优惠

政策执行期内，新生儿家庭还将获得消费补助。

记者从发布会上了解到，本次“消费补助”主要包含两类，分别是育儿消费补助和汽车消费补助。育儿消费补助为政策范围内新出生的每一个二孩或三孩家庭发放1000元，可与南充市现有生育津贴叠加享受；汽车消费补助按所购新乘用车价税合计金额的5%给予补贴，最高不超过25000元。

南充市商务局副局长赵文举介绍，只要申领人为新生儿父母、新生儿父亲或母亲具有南充户籍，新生儿为政策有效期内出生且户籍落户南充，即可获得这项补助。其中，汽车消费补助需要在新生儿户籍所在县（市、区）参与政策的市场主体，购买七座及以下新乘用车。取得合规发票并在南充完成车辆注册登记后，同一个家庭整个政策周期内最多申领1次。

针对新生儿的就学问题，南充市教育和体育局副局长蒋鸿荣介绍：南充将落实“长幼随学”政策，多子女家庭子女可统筹安排在同一所学校就读。

在学前教育阶段，就读小班和中班期间，二孩、三孩每学年分别减免保教费150元、300元，大班执行国家统一减免标准。在义务教育阶段，二孩、三孩分别减免就读学校课后服务费的15%、25%。

其中，“长幼随学”由家长在子女入学报名时向学校提出申请，由属地教育主管部门统筹安排。保教费、课后服务费减免方面，幼儿园在学生报到注册时直接减收保教费，义务教育学段在学校收取课后服务费时减收，无需家长额外申请。

政策执行至2028年12月31日

4月10日开放在线受理系统

据了解，此次公布的《措施》，适用于2026年1月1日至2028年12月31日期间结婚登记和生育的一孩、二孩、三孩。夫妇双方或一方需为南充市户籍人口，且新生儿户籍须登记在南充市。对于孩次认定，以女方生育并存活的子女数确定。

生育购房补贴有效期为1年，自新生儿出生之日起计算，补贴必须在1年内使用，超过1年自动作废。同时购买车位时，可使用补贴额度的20%，剩余补贴额度仍可用于购买商品住房、商业办公用房等非车位类产品。

为保证政策精准落地，南充全市在各县（市、区）政务服务中心设立“稳定新出生人口规模奖励‘一站式’服务窗口”。从4月10日开始，符合政策的申请人可在“健康南充”微信小程序或“健康南充”微信公众号点击“南充市稳定新出生人口规模奖励”系统，在线填写申请信息。

初审通过后，申请人在新生儿户籍所在地的县（市、区）政务服务中心“一站式”窗口提供申请人居民身份证、新生儿户口本、新生儿出生医学证明、新生儿母亲历史孩次出生医学证明等申请材料原件进行核验。

数据显示，近年来南充人口生育水平持续走低。户籍人口从2012年最高峰的759万，下降到2025年的690万，跌破700万。

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