“分钱了！分钱了！”近日，通江县至诚镇九子坡村肉兔基地内暖意融融，2025年度“发展肉兔产业 壮大集体经济”分红大会正在火热举行。当整整40万元现金逐一分发到全镇七个村的代表手中时，台下掌声雷动，村民们的笑容里满是收获的喜悦，更有对村级集体经济发展的认可与信赖。
而在一年多前，当中、省集体经济扶持资金和乡村振兴衔接资金共计1800万元分批注入当地时，“钱会不会被乱花”“普通村民怎么监督”的疑虑，曾像阴云般笼罩在群众心头。
这份担忧并非空穴来风，此前，松溪乡回龙场村就发生过一起典型案例，村干部刘某利用职务之便，擅自将集体收入用于个人开支，损害了集体和群众的利益。而在全县开展的农村“三资”管理专项整治中，资金管理不够规范、制度执行流于形式、资产资源管理混乱等共性问题也被逐一排查出来。这些“身边的教训”既暴露出村级财务管理中存在的薄弱环节和监管漏洞，也一度动摇了群众参与和支持集体经济发展的信心。
再好的产业项目，若失去群众的信任，终究会根基不稳、难以持续。而守护村级集体经济健康发展，必须先打消群众的疑虑，建立公开透明、规范有序的资金运行机制。这既要靠部门联动、精准发力，更要充分发挥群众主体作用，凝聚起上下联动、内外协同的监督合力。
“传统的监督模式往往难以让群众真正参与其中，如村务公开栏里张贴的账目，专业术语多、项目合同少。村民们‘看不懂、难监督’。”县纪委监委党风室主任坦言。为解决这一难题，县纪委牵头组建“双专班”，构建起“纪检+部门”协同联动的监督网，联合农业、财政等相关部门，合力攻坚、数字赋能，一套全新的数字化监管模式应运而生。
以九子坡村的肉兔产业为例，村委将肉兔养殖项目的合同、资金支付凭证、收支明细等相关信息，逐一录入“乡村振兴衔接资金账本”，生成专属二维码，定期发至村民微信群，同步张贴在村务公示栏。村民只需手机一扫，各项信息便一目了然，实现了“账上有记录、线上可查询、群众能监督”。
“一扫码，就能看到基地和合作社签的合同，怎么合作、钱怎么给、赚了怎么分，写得明明白白。我们村那五万块钱的分红，就是这么算出来的。”一位村民高兴地说。
既要“看得见”，也要“管得住”。至诚镇同步构建起“龙头企业+村集体+农户”三方共管机制，企业负责肉兔养殖的日常运营，村集体则将资产信息全面录入农村集体资产监管平台，同时引入村民代表全程参与项目监督。这种制度设计，将专业运营、资产管理与群众监督有机融合，形成了各环节既协同配合、又相互制衡的监督闭环，让资金流与物资流在阳光下规范运行。
针对各村单打独斗、监督力量分散的问题，至诚镇进一步创新思路，联合周边六个村庄，推行“飞地抱团”发展模式，将七个村分散的集体资金拧成一股绳，集中力量建设了60个标准化肉兔养殖单元，实现了规模化、集约化发展。规模扩大了，监督难度也随之增加，为此，当地同步推出“抱团监督”新模式，七个村共同推选代表，组成联合监督小组，实行“交叉监督、相互制衡”；纪检监察机关则通过“片区纪工委+乡镇纪委”定期对跨村项目的资金使用、建设进度进行交叉检查和评议，将可能出现的风险降到了最低。
“现在，集体的每一分钱，都有群众的眼睛、联合监督小组的眼睛、纪检部门的眼睛盯着，想乱花都难！”一位村干部感慨道。
以“阳光账本”亮底、以“严密监督”护航，九子坡村肉兔产业发展势头持续向好，2025年，该村集体经济分红已突破40万元，村民人均增收1500元以上。
数字化监管不仅破解了基层监督难题、守护了集体资金安全，更激活了村级集体经济发展的内生动力，为乡村产业振兴注入了强劲的“廉动力”。下一步，通江县将持续深化全流程、数字化、闭环式监督体系建设，让集体经济真正成为带动群众增收、推动乡村发展的“富民产业”。
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