2月28日，金融支持四川水利高质量发展座谈会在成都举行。记者从会上获悉，为引导更多金融资源投入水利建设，中国人民银行四川省分行联合水利厅等7部门近日正式印发《金融支持四川水利高质量发展行动方案》（以下简称《方案》），这是四川省内首个针对水利领域的综合性金融支持指导方案。中国人民银行四川省分行相关负责人对《方案》进行了解读。
会议现场。四川省水利厅供图
《方案》共提出18条具体举措，从水利行业发展、政策支持、金融供给、组织保障4个方面，构建起覆盖水利全产业链的金融支持体系。
《方案》明确了6大重点支持领域：现代水网建设方面，鼓励探索项目全生命周期分段授信，推广重大水利工程项目超前期贷款；水旱灾害防御方面，创新公益性项目金融支持模式；水生态保护治理方面，探索基于生态产品价值的金融服务；水资源节约集约利用方面，创新水资源权益抵质押融资；围绕水利工程全链条提供综合金融服务；加大对数字孪生、水利设施数字化改造等智慧水利建设支持力度。
为发挥政府资金撬动作用，《方案》提出建立完善政府投入机制，形成“政府引导、金融支持、市场跟进”的投资格局。分层分类打造市场化水利企业，做强省级主力平台，做实市县专业主体。推动水利重点领域改革，对水利资产资源进行统一摸底估值，完善水价形成机制，推进水利工程不动产确权登记，为金融资本进入扫清障碍。
《方案》系统性整合多元金融工具，提升金融服务水平。信贷融资方面，鼓励将重大水利工程作为中长期信贷投放重点，做好“节水贷”“取水贷”等特色服务；直接融资方面，支持水利企业通过发行债券、上市、资产证券化及基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）等方式融资；社会资本方面，规范推行政府和社会资本合作新机制，鼓励设立水利发展投资基金，吸引保险资金等参与建设。
为确保举措落地，《方案》要求建立省市联动部门协同机制，强化产业、财政、信贷政策合力。用好财金互动政策，对符合条件的贷款给予贴息、分险。依托“央行信贷通”“川易贷”等平台建立常态化银企融资对接机制，实现供需精准对接。
记者 洪瑜
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