川观新闻达州观察 徐洋 张海波
3月 1日，中国人民政治协商会议达州市第五届委员会第六次会议继续进行。会前，达州市政协五届六次会议第二场委员通道集体采访活动举行，回答大家关心的问题。
“截至2024年底，全市60岁以上老人达142.78万人，占户籍人口22.5%，养老服务面临刚需激增与供给不足双重挑战。”达州市政协委员秦芹聚焦达州养老服务体系建设，带来了一份沉甸甸的建议。
达州市政协委员秦芹接受媒体采访
通过调研，秦芹发现达州老龄化率远超全国、全省平均水平，但服务设施短板明显。以中心城区为例，现有养老床位3166张，千人床位数仅2.75张，且存在公办设施不足、城乡分布不均、社区服务可达性差等问题。“吃饭靠凑合、看病怕耽搁”成为部分老人生活常态，甚至有家庭因本地设施不满足需求，不得不送老人至外地托养。
针对这一民生痛点，秦芹建议由民政部门牵头编制专项规划，与国土空间规划无缝衔接，优先保障普惠性养老用地，加大住宅配建养老用房无偿移交力度，并梳理闲置国有资产改造为社区养老设施，实现全链条管控。在运营上，探索“政府托底+市场造血”模式，一方面推行“公建民营”，由政府出政策、出场地，专业机构提供基础服务保障并通过增值服务创收；另一方面用好银发经济支持政策，对优质运营主体给予“以奖代补”及灵活用地支持。
通过系列举措，秦芹说，未来不仅可推广“10元惠民餐”等模式，更能依托智慧化平台实现助医、陪护“一键响应”，让老人在家门口真正享受到“老有所享、老有所养”的幸福生活。
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