京畿大地,宏图绘就,一幅以首都为核心的都市圈蓝图铺展开来。

12日上午,国新办举行新闻发布会,介绍《现代化首都都市圈空间协同规划(2023—2035年)》有关情况,京津冀协同发展站上新起点。目光投向津沽大地,“天津武清区纳入通勤圈,天津全域纳入功能圈,高质量谱写京津‘双城记’……”一系列落子天津的谋篇布局,为天津未来发展锚定清晰坐标。

使命光荣,责任重大。作为首都都市圈的重要一环,天津如何作答,不仅关乎战略规划的落地成色,更检验着在服务大局中展现作为、赢得未来的能力与担当。这是时代赋予的重任,也是我们塑造独特优势、赢得未来主动的宝贵契机。

面对这一时代重任与历史机遇,天津应该怎么干?

练招法:牵好“牛鼻子”

京津冀协同发展这盘大棋,落子千钧,棋眼何在?《规划》开宗明义:“以有序疏解北京非首都功能为‘牛鼻子’”。牵好这个“牛鼻子”,不是简单腾挪、被动承接,而是重构功能、主动适配。这考验的是系统谋划、辩证施策的招法,应当处理好“都”与“城”、“舍”与“得”、疏解与提升的关系。既充分发挥“一核”辐射带动作用,又唱好京津“双城记”,在服务“都”的功能中找准“城”的定位,在主动“舍”的过程中,抢抓“得”的机遇,在承接疏解的同时,实现自身产业、功能、能级的全面提升。

如何牵好“牛鼻子”,实现有序疏解和梯次承接的“丝滑落地”?在位于宝坻区的京津中关村科技城,这个答案正变得具体。曾经的阡陌村庄,已发展成为初具规模的“孵化器”,一家企业从北京迁出后,将智造基地落子天津,正在厂房里调试的核心部件,有半数都可以在京津冀完成配套。让“我的资源”成为“你的优势”,让“你的创新”化作“我的机遇”,这正是牵好“牛鼻子”的深层逻辑:让资源配置最优化、效益最大化,才能真正把承接的势能转化为发展的动能。

牵好“牛鼻子”,不仅要产业接得住、成果转得好,还要培育出特色、打造出亮点。目光投向天津港,无人集卡往来奔忙,巨大的龙门吊起落腾挪、精准装卸,勾勒出京津冀“海上门户”的活力图景……一个扇面向内陆,一个扇面向海洋,作为北方最大的综合性港口,天津港是两个扇面的交汇点,也是首都都市圈的重要战略资源。《规划》提出,以天津港为龙头,提升京津冀地区海港枢纽功能,这不仅是港口升级的路径,也是天津服务支撑首都都市圈建设的一张“特色王牌”。统筹综合大港、滨海城市、临港产业和海洋功能布局,把“靠海优势”转化为“兴海动能”,促进港产城联动发展,对于天津而言,走出的是一条独具特色、充满活力的发展新路。

鼓士气:拧成一股绳

机遇当前,尤其要鼓足士气、拧成一股绳。首都都市圈建设的壮阔画卷,正待我们一鼓作气、挥毫落笔。

翻阅《规划》,“协同”二字贯穿全篇,“央地联动、三地协同”,“多规合一”“协同实施”……这些制度设计,是携手闯关、共赴山海的底气。谋思路、打基础、寻突破,都要有这种打破“一亩三分地”的思维。心往一处想、劲往一处使,方能以昂扬士气凝聚协同合力,把施工图一步步变为实景图。

产业协同有多“燃”,新动能就有多“劲”。《规划》勾勒了北起北京怀柔科学城,南至天津港的“京津走廊”,圈定出“优势互促、联动发展”的功能格局,为京津产业深度协同、创新链产业链一体联动指明了清晰路径。从目前的成果来看,京津已共建了9家全国重点实验室,协同培育了5个国家级先进制造业集群,在生物制造、智能装备、集成电路等领域联合攻关,实现创新成果高效转化、产业集群抱团崛起。实践证明,唯有握指成拳、同向发力,才能把各自的“长板”,锻造成区域的“跳板”,这份攥紧拳头、并肩冲锋的士气,正是首都都市圈跃升的动力源泉。

士气聚合力,民生暖人心。首都都市圈的未来图景,落脚点始终是人民群众触手可及的获得感。高铁“公交化”,让北京人拥有了“海河夕照”、天津人拥有了“紫禁微风”。经脉打通,一通百通,“同城效应”越显著,资源要素流通越顺畅,就能愈加激发创新创造的活力。从“京津同框”共享常态蓝天,到“通武廊”政务服务一键互转;从跨域求学就医结果互认,到文旅交融共赏烟火……“物理对接”迈向“制度融合”,拉近城市与城市、人心与人心的距离,汇聚起的是一核牵引、瓣瓣同心的澎湃伟力。

潮起京津冀,风正好扬帆

新时代的“春天的故事”

正在燕山脚下、渤海之滨、太行之畔

续写新的篇章

评论员|谷朋

编辑|李意