春节将至,为及时有效帮助劳动者追索劳动报酬,助力外出务工人员安心返乡过年,各级司法行政机关以法律援助“安心行动”为抓手,立足职责为农民工、新就业形态人员等劳动者提供专业、精准、便捷的法律服务。

一、靠前服务,着力防范纠纷隐患。各级司法行政机关结合劳动者工作生活特点,创新宣传方法、前移服务站点、加强法律引导,方便劳动者知晓并获得法律援助,更好运用法律手段维护自身权益。一是广泛开展宣传。司法部联合央广网制作微短剧,用生动鲜活的案例讲解法律援助是什么、怎么用。各地通过编印宣传册、制作情景剧,进行网络直播等方式,用通俗易懂的语言引导劳动者依法维护权益。贵州发布3800万条短信推介12348公共法律服务热线。江苏省南通市发布377条原创短视频,累计播放量8000万次。黑龙江省佳木斯市用动画讲解法律知识,指引农民工成功追回劳动报酬。二是延伸服务触角。全国法律援助机构依托工会驿站、司机之家、物流站点、工业园区等劳动者集中场所设立法律援助工作站(点)2200余个,就近就地提供法律咨询、代拟法律文书等服务。针对新就业形态人员工作时间碎片化、工作方式网络化的特点,搭建微信小程序、公众号、APP等线上平台,提供在线咨询、预约申请、实时连线律师等服务。云南、新疆等边疆地区探索运用AI技术、智能服务设备等为劳动者提供自助法律咨询和法律援助导引服务。三是主动送法上门。司法部委托专家团队走入外卖小哥、网约车司机、货车司机等新就业形态人员中去,面对面听取劳动者在权益保障中遇到的困难和问题。各地组织法律援助服务团深入招聘现场、建筑工地、物流园区和平台企业,围绕劳动关系和劳动报酬常见风险点,讲解法律知识、进行现场指导、开展法治体检。浙江组织法律援助人员深入539个新就业形态人员工作、生活点开展专项活动4000余场次。内蒙古呼伦贝尔市会同劳动监察部门深入38个建筑工地排查欠薪隐患65处,保障农民工及时拿到工资。

二、有求必应,快速办理服务事项。各级司法行政机关围绕劳动者权益保障需求,优化服务流程、加强部门协作,使劳动者在法律援助程序中用时更少、效率更高。一是先行办理。对追索劳动报酬的进城务工人员,一律免予核查经济困难状况,全部优先指派律师承办案件。山西等12个省(区、市)法律援助机构已经基本实现当天受理、当天审查、当天指派,并探索实行“容缺受理”。对基本条件具备、主要材料齐全的,在当事人承诺及时补充的情况下先行办理相关手续,确保劳动者及时获得法律援助。二是“一门受理”。司法部优化法律服务网“农民工欠薪求助绿色通道”在线解答和实时转办等功能,2025年中国法律服务网解答劳动争议纠纷15万余条,转地方法律援助机构办理案件1万余件。各地法律援助机构开展通办帮办服务,收到法律援助申请后,通过信息系统交换受理、审查、指派和案件办理相关数据。劳动者申请法律援助不再受行政区划限制。陕西、安徽、河南、四川、江苏、浙江、福建等农民工大省开展省市间法律援助机构异地协作。2025年,江苏近1600名劳动者通过区域通办成功申请法律援助。三是“一站办理”。1800余个法律援助机构入驻综治中心,联合人民法院、人民检察院、公安机关,为劳动者提供“一站式”法律服务。天津市红桥区某农民工追索劳动报酬案,仅用1天时间便完成法律援助机构受理到人民法院立案的全部程序。

三、丰富供给,提升法援服务质效。各级司法行政机关立足实质化解矛盾纠纷,提升专业能力、拓宽服务内容,帮助劳动者及时拿到劳动报酬等款项,有效维护自身合法权益。一是建强专业队伍。司法部开展专题培训,围绕追索劳动报酬、工伤损害赔偿和破产企业职工权益保障等重点问题进行讲解,线上线下参训人员近四万人次。编写工作手册,就劳动领域常见多发的160余个法律问题进行解答。组建全国专家库,遴选600名政治素质高、业务能力强、办案经验丰富的法律援助人员为办理疑难复杂案件提供专家意见,动态了解劳动者法律服务新情况新需求,为优化法律援助举措提供政策建议。二是提供多样服务。司法部组织开展“法援志愿行”活动,鼓励引导法律工作者、高校师生到基层法律援助机构,为劳动者提供职业安全、心理健康等方面志愿服务。云南开展保险保障专项服务,引导1.6万名建筑工人、“三车”司机等劳动者参加基本养老保险。辽宁、吉林、湖南组织志愿服务队,为劳动者提供心理疏导、讲解交通安全知识、协助申请社会救助等服务。三是高效化解纠纷。各地司法行政机关探索打造劳动监察先行处置、法律援助及时介入、公安机关刑民对接、检察机关支持起诉、劳动仲裁机构和人民法院快审快执的联动工作模式,及时有力解决欠薪纠纷。重庆将法律援助服务系统与人力资源社会保障欠薪治理系统对接,对有法律援助需求的欠薪纠纷,快速响应、主动服务。广西北海市法律援助机构与人力资源社会保障、住建等部门协同,1个月内为建筑工地420名农民工追索劳动报酬1200余万元。

编辑 | 徐千惠