文/刘雨晨
2月10日，在巴中市人力资源和社会保障局会议室里，一场关乎全市三百万人就业、社保、收入的“春日播种”正在悄然进行。这不是一次照本宣科的寻常会议，而更像是一场来自基层一线、充满泥土气息与创新智慧的“路演大会”。2026年全市人力资源社会保障暨党风廉政建设工作会议的交流环节，成了各区县亮出“看家本领”、比拼服务温度的舞台。
巴州区：用集体经济的“钥匙”打开养老保障新大门
“我们的村集体经济现在不仅能为村民分红，还能为他们的养老‘添砖加瓦’。”巴州区人力资源和社会保障局负责人的开场白，立刻吸引了全场注意。
这项名为“集体助保”的创新，让村集体从经营性收益中提取不低于5%的资金，用于补助村民参加城乡居民养老保险。在新庙村和狮子寨村，这一举措使参保率达到100%。
更值得称赞的是其精准施策，优先补助重度残疾人、低保对象等困难群体，在财政代缴基础上再添保障。在试点村，群众满意度达98%。一名村干部感慨道：“过去动员参保靠嘴皮子，现在有了真金白银的补助，村民参保积极性提升了。”
恩阳区：拆掉人才成长的“玻璃天花板”
恩阳区则聚焦专业技术人才的成长烦恼，推行职称评审改革，致力于拆除各种无形壁垒。
针对民营企业人才，开辟专门通道，确保与公有制单位同等对待。全面实现职称申报评审“一网通办”，让专业技术人员少跑腿。更创新实施农业“定向评价、定向使用”制度，让扎根乡村的技术人才有盼头、有奔头。
“过去一些乡村教师、农业技术人员，因为长期在基层，职称晋升困难。现在有了定向政策，他们的付出得到了应有的认可。”据介绍，2023年以来，恩阳区新增正高级职称29人，人才活力得到充分释放。
南江县：当劳动仲裁走出法庭、走进民心
南江县带来的是一套充满温度的争议化解方案。创新推行的“三化融合”模式，让劳动仲裁这一看似冷峻的程序变得可感可亲。
“流动仲裁庭”直接把庭审现场搬到园区、乡镇；“云端调解室”让异地维权不再需要奔波千里；而针对农民工欠薪案件开设的“绿色通道”，将平均处理周期从45天压缩至15天。
“我们不能只解决纠纷，更要为劳动者考虑后续出路。”南江县人力资源和社会保障局负责人说，他们为符合条件的劳动者建立“一人一档”，提供岗位推荐、职业指导等全链条服务，已帮助17名劳动者在维权后实现再就业。
通江县：“娘家人”的服务半径覆盖千里之外
作为劳务输出大县，通江县的服务跟着农民工的脚步走遍全国。他们在新疆、唐山等地建立8个域外党支部、7个劳务基地，形成一张横跨千里的就业服务网络。
创新推出的“摆摊式”“岗亭式”招聘，让岗位信息如毛细血管般渗透到每个社区；倾力打造的“精耳银匠”劳务品牌，提升了通江农民工的整体竞争力。
2025年的一组数据令人印象深刻：为农民工追回工资770余万元，实现欠薪线索动态清零。“我们不只是管理部门，更是农民工的‘娘家人’。”通江县负责人的话道出了服务理念的转变。
平昌县：产业带上“幸福岗”，就业顾家两不误
作为纺织鞋服产业链牵头单位，平昌县探索出了一条产业发展与民生改善融合的新路，创新设置的“妈妈岗”“爱心岗”解决了留守妇女、就业困难人员的两难处境。
在全县建成的16个“幸福工坊”里，工人们可以灵活安排工作时间，兼顾家庭与收入。这种弹性工作制，让527名城乡劳动力实现了“家门口”就业。
“产业发展不能只看经济指标，更要看带动了多少家庭增收，改善了多少人的生活。”平昌县人力资源和社会保障局负责人分享的理念，赢得了全场掌声。
经开区：企业管家精准滴灌，破解用工难题
经开区则展现了服务产业发展的精准与高效，推行“企业管家”制度，选派42名业务骨干对重点企业实行一对一包联服务。
创新开展的直播带岗、直播探岗，让求职者通过网络就能了解真实的工作环境。推动补贴“免申即享”，让政策红利第一时间直达企业。
2025年，经开区为全区重点企业解决用工3000余人次，有力保障了产业发展的人力需求。“企业的需求在哪里，我们的服务就跟进到哪里。”经开区的承诺简洁而有力。
六个区县，六种路径，却共同指向一个目标：如何让人社工作更贴近地气、更富有效率、更具温度。这场在春天伊始召开的会议，没有停留在总结与部署的层面，而是通过这场生动的“路演”，将来自基层最鲜活的创新与实践，编织成了一幅巴中人社事业砥砺前行的全景图谱。
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