川观新闻记者 高启龙 田珊 川观新闻内江观察 张啸 刘煜瑞 唐广
GDP迈过2000亿大关，工业规上企业翻倍增长；全省首个四川—东南亚产业合作园区落地，A级物流企业总量增至全省第三；城乡面貌蝶变升级，民生支出占比稳超 66%；改革创新纵深突破，营商环境屡获省级优秀……“十四五”期间，内江以实干筑牢坚实的发展根基。
“十五五” 新征程，将是内江塑造发展新动能、形成竞争新优势的重要窗口期。2026 年作为开局之年，更需谋定而动、精准发力，顺势而为、乘势而上。
即日起，川观新闻特推出 “‘十五五’看担当” 专栏，对话内江市各区（市、县）书记，听他们解码县域发展新谋划，展现未来发展新气象。勾勒“当先锋、挑大梁、做贡献” 的生动实践和美好图景。
川观新闻：“十五五”时期，东兴区有哪些目标和期待呢？
余梅：“十五五”时期，是东兴区塑造发展新动能、形成竞争新优势的重要窗口期。立足新时期、新阶段、新要求，我们明确了三个阶段的目标。
第一个阶段，2026年我们制定了以下经济目标：地区生产总值增长6.0%以上；第一产业增加值增长3.3%；规模以上工业增加值增长10.5%；第三产业增加值增长6.6%；社会消费品零售总额增长5.0%；固定资产投资增长3.0%；地方一般公共预算收入自然增长3.0%；城乡居民人均可支配收入与经济增长同步。
第二个阶段，“十五五”时期，我们将紧紧围绕内江市委“成渝发展主轴产业强市和区域物流枢纽”战略定位，着力打造成渝优质农产品供应基地、西部服务外包产业示范区、成渝中部算力枢纽、四川新材料智造高地、成渝中部城市消费新场景样板区，加快建设产城融合、城乡并进、绿色低碳高质量发展区。到“十五五”末，实现经济发展取得新突破，创新生态激发新动能，改革开放形成新优势，协调发展构筑新格局，社会文明提升新高度，民生福祉达到新水平，美丽东兴展现新面貌，安全保障筑就新防线的美好愿景。
第三个阶段，在“十五五”基础上再奋斗五年，到2035年，全区经济实力、综合实力和城市竞争力大幅跃升，基本建成现代化经济强区，人民生活更加幸福安逸，与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化。
为了实现这三个阶段目标，我们将重点抓好构建现代化产业体系、持续发展新质生产力、积极融入区域协调发展、全面深化改革、扎实推进城乡融合发展等八个方面的重点工作任务。
川观新闻：2026年东兴区将重点抓好哪些工作，为“十五五”开好局、起好步？
余梅：1月19日，我们召开了东兴区委八届十一次全会暨区委经济工作会议，安排部署了2026年经济工作，明确了地区生产总值增长6.0％以上的年度目标，以及地区生产总值增长7.0％以上的一季度“开门红”目标。下一步，我们将聚焦产业升级、重大项目、园区建设、提振内需、城乡融合、民生保障六个重要方面开展攻坚，全力推动全区经济运行持续向稳向好，确保“十五五”开好局、起好步。
川观新闻：服务外包产业是东兴区着力发展的主导产业，目前东兴区服务外包产业发展成效如何？未来又有哪些举措和目标呢？
余梅：近年来，东兴区坚持将服务外包产业作为推动区域经济转型升级的重要引擎，实现服务外包产业从小到大、从散到聚、从弱到强的跨越式发展。
一是招引提质，产业集群加速成势。2025年，东兴区以“招新、挖潜、引才”为抓手，精准招引360、上海华泛、申通快递等优质企业24家，推动鸿联九五、知道创宇等17家骨干企业扩容升级。截至目前，全区服务外包企业已从起步以来的5家增至69家，产业结构实现深度优化，客服服务占比从2023年81%降至50%，数据标注及审核、算力及人工智能占比分别提升至32%、18%。获评省级服务业高质量发展集聚区、入选全省文化产业园区培育库名单，助力内江成功创建四川省首批服务外包城市、入选省级首批数据标注基地试点。
二是聚才汇智，青年力量持续汇聚。东兴区紧扣青年发展型城市建设，积极推进“青聚东兴”“青创东兴”“青乐东兴”三大工程，为青年提供从成长到发展的全方位服务。截至目前，东兴区服务外包产业从业人员超1.2万人，其中30岁以下年轻人占比83%，大专及以上人才占比91%，青年人才力量持续赋能园区发展。
三是赋能增效，产值税收稳步攀升。2025年东兴区服务外包产业实现产值40.2亿元，同比增长42%，贡献税收1.08亿元，同比增长16%。其中算力及人工智能产业全年产值8.2亿元，带动产业链产值超15亿元。截至目前，东兴区服务外包产业累计实现产值110亿元，税收贡献累计超过2亿元，为东兴区经济高质量发展注入强劲动能。
四是筑巢引凤，发展环境持续优化。东兴区严格对标现代多功能、综合型产业园区标准，科学规划综合服务、企业工区、人才公寓、商业街区四大功能板块，全方位满足企业商务运营与员工日常“食、行、住、娱、购”需求。目前，园区内部配套设施完善，集成企业服务大厅、省级职工之家、婚姻登记处等多元化服务设施，建有食堂3个，可同时容纳6000人就餐；配备人才公寓914套，为3300余名从业人员及企业高管提供安居保障；园区内外交通便捷，已开通多条公交线路，设有2个内部公交站点，有效保障员工通勤高效顺畅。在精神文化方面，组建电竞、篮球、音乐等6类青年兴趣社团，常态化开展联谊、音乐节、户外拓展等活动，让青年在东兴找到归属感、幸福感，真正让东兴成为青年向往的创业热土、生活家园。
2026年，东兴区的目标是新增世界500强或行业百强企业3家及以上，实现总产值45亿元、税收1.2亿元，从业人员达1.4万人。重点围绕数据服务、人工智能、信息技术、金融保险和“三通一达”等领域开展企业招引，推动园区业态转型升级，完成省级数据标注基地试点任务考核验收。
一是加速传统客服外包转型。紧盯数字化趋势，引入AI语音交互、智能工单系统等技术企业，推动业务从“呼叫中心”向“AI客服中心”跨越，拓展物流、金融等领域业务，丰富产业矩阵。
二是扩容提质数据产业发展。遵循内江“121”思路，按“核心引领、供需联动、安全筑基”路径发力，2026年力争引进数据标注企业4家、培育1家，带动就业1500人，培养专业人才300人以上。
三是聚力构建数字经济生态。聚焦算力服务、金融客服等五大领域，强化产业链协同，2026年力争新增签约AI、大数据等重点项目5个以上，推动世界500强及行业百强企业入驻超20家。
未来五年，东兴区将依托服务外包产业园，集聚龙头企业、共享服务中心和创新平台，争取打造国家级服务外包城市和西部服务外包产业示范区。
一是依托园区抓招引，加速壮大服务外包产业。东兴区将主动融入成渝地区双城经济圈建设，承接核心城市服务外包产业溢出，围绕信息技术外包（ITO）和知识流程外包（KPO）等细分领域，紧盯人工智能、软件开发、金融结算等重点领域精准招商，重点引进世界500强、全球服务外包100强、数据标注百强等知名企业，同时培育本地企业向价值链高端延伸，推动内江软件与信息技术服务外包产业园内产业集群与周边商业深度融合发展。
二是聚焦标准筑链条，打造特色数字产业集群。向上游引入数据采集企业，向下游引入数据分析、数据应用开发企业，形成完整产业链条，实现数据价值的最大转化；探索打造数据标注产业公共服务平台，提供数据交易、知识产权保护、法律咨询、金融服务等一站式服务。积极争创国家级数据标注基地试点城市，完成数字经济核心产业增加值占GDP比重年均提升幅度不低于市上的目标。
三是深化服务优保障，持续强化产业发展支撑。完善园区服务配套，实施人才订单式培养计划，出台专项人才扶持政策；深化“校中厂”“厂中校”合作模式，优化企业服务专员服务机制，确保“十五五”期间每万人口高价值发明专利增速达25%以上，持续提升园区综合服务保障能力，加快推进内江市服务外包产业建圈强链主承载地建设，筑牢产业高质量发展服务屏障。
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