黄炼 刘娅灵 川观新闻记者 张立峰
近期，甘孜州部分地方最低气温已经跌破零下10摄氏度。但在甘孜县人民医院内科病房，空气源热泵机组源源不断送出的暖流，让室内温暖如春。
同样是避寒，78岁老人格日措今年加入了甘孜州为居住在海拔3500米以上地区老人量身打造的“冬迁夏回”候鸟式养老，从甘孜县老年养护院搬到海拔较低、相对温暖的泸定县老年养护院。
推进集中供暖、帮助养老院老人温暖过冬，都是2025年甘孜州38件民生实事的内容。为了更好地回应各族群众对美好生活的向往，2025年3月，甘孜州印发《甘孜州2025年民生实事实施方案》，计划对全州群众最关心的38件事投入资金23.36亿元。
甘孜州民政局局长洛绒郎卡告诉记者，截至2025年底，已有过半项目全面完成年度目标，其余项目均按计划稳步推进。
已经实现了集中供暖的甘孜县人民医院。甘孜州传媒中心供图
让更多群众感受冬季暖意
位于四川省西部的甘孜州，平均海拔超3500米，气温低、冬季长。因此，稳步实现集中供暖一直是当地群众的期盼。
近年来，甘孜州各地陆续启动启动城镇集中供暖项目。2025年的“实施宜居工程”民生实事明确要“续建供暖项目3个，新建供氧项目4个、供暖项目7个”，为更多群众送去冬季暖意仍是其中的重点。
负责牵头该项工作的甘孜州住房和城乡建设局城市建设与管理科科长李成龙告诉记者，2025年，康定、甘孜、新龙等县（市）集中供暖项目陆续建成投运，供暖建筑面积超50万平方米。
德格县集中供暖设备施工现场。甘孜州传媒中心供图
虽然2026年的民生实事方案还未敲定，但甘孜州的集中供暖项目建设仍在紧锣密鼓推进。
近日，记者在德格县更庆镇一处集中供暖工程施工现场看到，施工人员正进行管网铺设的最后衔接作业。项目施工负责人胡远表示，要抢在冻土达到最深之前完成主管网铺设，让群众今年供暖季就用上暖气。 记者了解到，德格县集中供暖工程总投资超1亿元，规划供暖面积近10万平方米。
“目前，雅江、道孚等5县7个集中供暖项目正处在加速建设阶段，规划供暖面积31.8万平方米。”甘孜州能源集团三供（供暖、供氧、供气）负责人张蕾告诉记者。
色达县低温空气源热泵设备。甘孜州传媒中心供图
让高寒地区老人“温暖迁徙”
“以前冬天最难熬，离炉子远点就冷得骨头疼，总怕生病。”近日，在泸定县老年养护院内，来自甘孜县老年养护院的老人彭措志玛回忆起过去面临的过冬难题。
如何保障高海拔地区老年人温暖、安全、有质量地度过寒冬？去年底，甘孜州民政局印发《探索实行“冬迁夏回”试点工作实施方案》，明确打破县域行政壁垒，建立跨区域协作机制，每年冬季组织高海拔县域机构特困老人集中迁移到气候温和、设施优良的泸定老年养护院过冬，到夏季时再护送他们返回家乡。
甘孜县因其典型的高寒环境和养老需求，被选为首个试点区域。
已经抵达泸定县的甘孜县敬老院的26名老人。甘孜州民政局供图
但要让老人去一个完全陌生的地方生活数月并不容易。试点工作启动初期，老人们顾虑重重。为此，甘孜县老年养护院院长胡文和护理员耐心开展政策宣讲，介绍泸定县老年养护院的设施情况和各项保障措施，比如：与泸定县人民医院紧密联系，开通24小时绿色通道，医生定期巡诊；“一人一间”分配房间，确保私密性与舒适度；增设藏语服务岗，提供特色餐饮，最大限度减少文化隔阂等。
最终，26位老人在今年1月初“迁徙”到泸定县老年养护院。截至目前，首批入住老人生活适应良好。
甘孜州民政局工作人员王龙告诉记者，“冬迁夏回”方案对日常管理、经费保障、应急处置等各环节都作做了细致的规定，“比如经费使用情况将由养护院按月公示，接受迁出县和州局共同监督。”
让普惠保险兜住“暖暖的幸福”
“康定‘8·03’泥石流灾害中，4名遇难人员家属10天内获赔22.66万元；雅江‘3·15’森林火灾30天理赔112户、共计589万元……”甘孜州民政局办公室主任张继位向记者列举了甘孜州推行“民生保”普惠保险的部分理赔成果。
“引导群众购买‘民生保’，是希望通过保险赔付重塑社会救助的逻辑。”张继位告诉记者，甘孜州自然灾害多发频发、困难群众基数较大，许多家庭在面对突发变故时容易陷入困境。“民生保”改变以救为主的模式，形成了以保促救的新路径。
对政府来说，救助支出降低，有了更多财力投向教育、医疗等民生领域；对群众来说，面对灾害时的抗风险能力也显著提升。“‘民生保’已成为筑牢甘孜州不发生规模性返贫防线的‘关键拼图’。”张继位说。
“缴费方面，政府出大头、个人出小头。”张继位介绍，甘孜州城乡低保对象、特困人员等困难家庭每年仅需缴纳16.5元，其他农村家庭每年缴纳33元，城镇家庭每年缴纳66元。截至2025年底，甘孜全州累计缴付保费8323.53万元，其中财政配套6730.63万元，个人支付1592.9万元；理赔方面，“民生保”实施以来，累计理赔5557.389万元，惠及3474户家庭，真正实现了小投入撬动大保障，“目前全州累计超55.33万家庭投保，2025年在保家庭16.82万户，为大家兜住‘暖暖的幸福’。”
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