聂秀 消费质量报全媒体记者 崔鹏泓
在城市的大街小巷，网约配送员是维系现代生活高效运转的重要力量。如何让这个日益庞大的新就业群体在工作途中“有地方歇脚、有途径充电、有办法融入”？近日，资阳市通过一套系统化的“五个一”工作法，给出了自己的答案。
资阳市市场监管局聚焦骑手群体普遍反映的进门难、停车难、休息难、融入难等问题，创新探索出“收集一批诉求、制定一个标准、建设一个样板、用好一方阵地、覆盖一批社区”的“五个一”工作法，系统性推进“骑手友好型社区”建设。这项工作，不仅致力于改善骑手的工作体验，更旨在为他们营造一个具有归属感的城市空间。
网约配送员在半山社区食堂享用2元专属就餐优惠
倾听21条诉求 锚定友好社区建设目标
工作的起点，源于对一线声音的广泛采集。通过线上问卷、线下座谈、跟单体验等多种形式，21条具体诉求被清晰梳理出来。调研发现，问题集中在“效率”与“归属”两个维度：复杂的门禁、难寻的停车位、遥远的充电桩，让配送的“最后一百米”平均耗时增加五六分钟；而无处歇脚、无暇就餐的常态，则让许多骑手缺乏对社区的融入感。这些带着温度的诉求，为后续建设指明了精准方向。
发布地方标准 提供清晰“操作指南”
有需求，更要有章可循。2025年上半年，资阳市市场监管局在深入调研基础上，联合相关部门，牵头起草并发布了《骑手友好型社区建设规范》（以下简称《规范》）地方标准。该标准于2025年6月27日正式实施，明确提出建设“信息友好、设施友好、服务友好、融入友好”四大目标，为社区如何具体建设提供了可量化的“施工图”。
试点“半山经验” 让温暖细节触手可及
标准的生命力在于实践。在骑手聚集的雁江区半山社区，标准文本转化为了可感可触的便利。这里有全市首个网约配送行业党群服务中心，党建活动阵地不足或经常搬迁不再是问题，党员骑手不再担心“找不到组织”“找不到娘家”。骑手李笑锋发现，过去进入半山风情小区因登记、寻路常耽搁五六分钟，如今凭借优化的流程和清晰的楼栋指引，送餐时间平均节省了3至4分钟。社区内的“骑手友好驿站”则成了午后的“温暖小家”，骑手可在社区食堂享用2元专属优惠套餐，并在配备沙发、充电设施的“歇歇角”短暂休整。半山社区的生动实践，形成了一套可复制、可推广的“半山经验”。
用好服务阵地 激发双向奔赴活力
建设阵地只是第一步，用好阵地才能激发持久生命力。一方面，社区通过开展党建活动、技能培训等服务，增强阵地的吸引力；另一方面，推行“积分银行”制度，引导骑手以“移动探头”身份深度融入基层治理，将职业特性转化为共建优势。据悉，资阳市已聘请89名骑手担任食品安全“监督员”，累计反馈各类线索百余条，协助整改、查处了一批问题商户。这种角色转变，显著提升了骑手群体的社会认同感和价值感。
布局整体规划 三年实现全域覆盖
先行先试为全面推广奠定了坚实基础。目前，资阳市已将“骑手友好型社区”建设纳入全市新就业群体服务管理与基层治理整体规划，制定了“以点带面、分批推进、三年覆盖”的实施方案。按照计划，全市将分三个阶段逐步推动社区对照《规范》进行建设和改造，预计到2027年底，全市多数社区将基本实现“骑手友好”建设要求。在推广过程中，各社区将在落实统一标准的基础上，结合自身人口结构、空间条件和服务资源，开展各具特色的服务项目，使“四大友好”从“一个样本”拓展为“全域风景”，让更多骑手在资阳的街头巷尾感受到归属与便利。
从倾听诉求到制定标准，从试点探索到全面推广，再到激发治理协同，资阳市通过“五个一”工作法，系统化构建了一条提升新就业群体幸福感、融入感的路径。这项工作表明，一座有温度的城市，不仅需要发展速度，更需要体现对每一位劳动者的尊重与关怀，也再次印证了“资阳是个好地方”的城市温度与包容。其探索与实践，为更多城市书写“人民城市为人民”的生动篇章提供了有益参考。
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