川观新闻记者 江芸涵

记者2月9日从四川省教育科学研究院获悉，《四川省托幼行业发展和人才培养调研报告》（以下简称《报告》）正式出炉。

托幼服务是指0—6岁婴幼儿的“托育服务+幼儿教育”综合性服务，集健康照护、早期发展、启蒙教育等功能于一体，是家庭育儿的重要补充和支持。当前，四川已进入“超少子化”阶段，托幼服务的重要性愈发凸显。为全面掌握全省托幼行业发展实情，2024年5月，省教科院依托四川省“一老一小”产教融合共同体，启动“一老一小”专项调研，旨在全面摸清全省托幼行业发展现状、人才培养供给趋势，实现人力资源与行业需求精准匹配。

适龄人口递减 行业规模区域分布不均

《报告》（所有数据均结合调研及公开数据整理，明确时间节点标注）指出，我省托幼适龄人口数量呈现减少趋势，区域分布差异化明显。

数据显示，截至2023年底，四川省0—14岁人口为1277.5万人，占全省常住人口总数的14.50%，其中3岁以下婴幼儿163.7万。2018至2023年，全省0—6岁托幼适龄人口数量稳步递减；根据2024—2040年四川省学龄人口预测数据，受人口出生率下降影响，0—3岁托育适龄人口、3—6岁学前教育适龄人口将持续减少，其中学前教育适龄人口五年内减少超三分之一。

先看托育机构，四川省卫生健康委公开数据显示，截至2023年9月，全省托育服务机构5785个，托位27.6万个，每千人口托位数3.3个。国家卫生健康委托育机构备案信息系统数据显示，截至2024年12月，四川省备案托育机构数1705个。其中，成都市备案托育机构最多，占比为40.6%；从备案托育机构性质来看，营利性机构占比为77.1%，非营利性机构占比为14.5%，事业单位占比为8.4%。

再看幼儿园规模，《报告》显示，截至2023年12月，全省共有幼儿园1.24万所，其中1792所幼儿园开设托班2506个，占全省幼儿园总数的14.45%，招收3岁以下幼儿4.7万人。值得关注的是，近年来我省幼儿园及在园幼儿数量均呈下降态势：2019年全省幼儿园数量为1.36万所，2023年减少至1.24万所，减幅8.82%；2019年学前教育在园幼儿264.42万人，2022年降至253.97万人。

图一：2019—2023四川省在园幼儿数

人才结构趋优 薪资偏低与适配不足存隐忧

《报告》梳理显示，我省托幼行业从业人员队伍规模逐步扩大，结构持续优化，但薪资待遇偏低、专业适配性不足等问题仍较为突出。

人员规模上，截至2022年6月，全省共有37995名托育机构从业人员，其中保育人员（含教师）28468名。截至2024年6月，全省托育服务机构保育人员3.2万人，其中持证人员占比79.1%。教育部统计数据显示，2022年四川省幼儿园教职工共有28.18万人，其中学前教育专任教师14.77万人。

年龄结构上，问卷数据显示，托育机构一线工作人员以年轻群体为主， 20—30岁的占比为63.9%，31—40岁的占比为31.2%；幼儿园一线工作人员年龄分布相对均衡，年龄在20—30岁的占比为46.3%，31—40岁的占比为49.3%。

图二：托幼机构一线工作人员的年龄结构（问卷数据）

员工学历方面，2020至2022年，全省学前教育专任教师本科及以上学历占比逐年上升，高级中等教育学历占比逐年下降。托育机构和幼儿园均以大专学历为核心要求，其中78.7%的托育机构要求应聘者具备大专学历，8.2%要求本科学历；68.7%的幼儿园要求大专学历，23.1%要求本科学历。

专业适配方面，托幼机构在职员工中，具有托幼相关专业背景的人员平均占比为74%。从招聘专业要求来看，84%的托育机构要求为婴幼儿托育服务与管理专业、其次为学前教育（67%）、早期教育（67%）、护理类（52%）等其他专业；91%的幼儿园要求为学前教育专业，其次为婴幼儿托育服务与管理（34%）、早期教育（30%）等其他专业。

图三：招聘网站岗位需求情况

薪资待遇成为制约人才留存的关键因素。《报告》显示，托育机构应届毕业生月收入平均为2152元，转正后月收入约为3245元。幼儿园应届毕业生月收入平均为2326 元，转正后月收入约为3052元，整体薪资水平偏低。

专业建设提质 托幼一体化培养稳步推进

课题组调研发现，面对行业发展需求，我省持续加强托幼相关专业建设，着力培养托幼一体化、医育融合型人才，为行业发展提供人才支撑。

中职层面，托育服务相关的专业包括婴儿托育、幼儿保育、母婴护理三个专业。2023年全省具有中等职业学历教育招生资格学校349所，有124所中职学校开办托幼相关专业点125个，专业覆盖面持续扩大。

高职方面，相关专业包括婴幼儿托育服务与管理、学前教育、早期教育三个专业。2024年全省共56所高校开办高职专科托幼相关专业点121个，其中公办学校24个。专业布局呈现动态调整态势，17所高校曾经开设过学前教育专业，2024年减少3所本科层次高校；5所高校曾经开设过婴幼儿托育服务与管理专业，2024年增加6所高职院校，同年新增1所高职院校开设早期教育专业。规模上，2023年全省高职专科托幼相关专业在校生共67693人，公办学校在校生占比47%。

本科层面，高等职业教育本科与托幼相关的专业是婴幼儿发展与健康管理，成都师范学院于2024年招收该专业学生50人；2022—2023年，泸州职业技术学院与本科高校联合开展学前教育专业本科层次职业教育人才培养改革试点，每年单列招生计划50人，逐步完善托幼人才一体化培养体系。

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