川观新闻记者 张立峰
刚刚过去的一周（2月2日—2月8日），是四川一年一度的“两会时间”。省两会的重要环节之一，是听取省政府工作报告。
甘孜州代表团在驻地举行全体会议（甘孜州传媒中心供图）
今年的报告中，引大济岷、皮洛遗址等“甘孜元素”频频出现。这不仅体现了省委、省政府对甘孜州工作的肯定、重视和关心，更是对甘孜州发展的期望、鼓舞和鞭策。
“甘孜答卷”多点开“花”的同时，来自甘孜州的省人大代表和住州省政协委员在两会上都提了哪些建议？
川观新闻记者为你梳理。
省人大代表、甘孜州色达县色柯镇党委书记阿珠
省人大代表、甘孜州色达县色柯镇党委书记阿珠讲述了在川西高原的牧民从“靠天吃饭”到“靠科技吃饭”的故事。“我最大的体会就是：绿水青山和金山银山，从来不是非此即彼的选择题，而是相辅相成的必答题。”阿珠说，他出生在金马草原，在乡镇工作了21年，看着家乡的草原从沙化返绿、牧民从‘靠天吃饭’到‘靠科技吃饭’。”
2021年，色达县号召推进种草治沙、科学轮牧，当时不少牧民不理解。有人说“沙化是天道轮回，人怎么能管得了”；还有人觉得，“不让自由放牧、采挖药材，是不懂我们的实际”。
后来，他们开始转变思路，引导牧民划定禁牧区和休牧区，规范草场搬迁和采挖时间。镇村干部带头下地，包片种草，开展“种草大比武”，带群众到饲草基地现场看“怎么翻地、怎么播种、怎么收割”。等到秋天，1000多亩沙地真的长出绿油油的饲草，牧民们的眼神从怀疑变成了惊喜，不少群众感叹：“草收了，地也绿了，真是一举两得！”
省人大代表、甘孜州乡城县文学艺术和社会科学界联合会主席热龚东灯
去年以来，澳大利亚、丹麦等国家开始“收紧”对未成年人社交媒体的管控措施的新闻引起了省人大代表、甘孜州乡城县文学艺术和社会科学界联合会主席热龚东灯的关注。在热龚东灯看来，对高中及以下中小学生合理规范使用手机的立法，是加强对特定群体的网络保护的一种必要手段，四川可以先行先试。
在前期调研中，热龚东灯了解到我国未成年网民规模已达1.96亿，互联网普及率高达97.3%。手机使用虽为学生获取信息提供了便利，但不少中小学教师也向他反映，数字设备使用会严重干扰学生学习，导致课堂专注力下降、学业成绩滑坡，如果长期沉迷短视频与游戏，不仅引发视力衰退、睡眠不足等健康问题，还易滋生网络欺凌、社交焦虑等心理问题。
在热龚东灯看来，尽管《未成年人保护法》及教育部相关通知已明确“学生原则上不得将手机带入校园，严禁带入课堂”的管理要求，但缺乏专门性立法支撑，存在管理责任界定模糊、惩戒措施缺乏依据、家校协同机制不健全等问题。
目前，国内的宁夏、郑州等地已通过地方立法强化手机管理并取得良好成效，证明立法是规范义务教育阶段学生手机使用的有效路径。对此，热龚东灯建议，为切实落实立德树人根本任务，亟需通过立法构建系统完备的管理体系，为青少年健康成长筑牢法治屏障。
“首先是要界定好家庭、学校和社会三方的管理责任。特别在社会方面，通过立法手段，规范和手机生产企业需预装未成年人网络保护软件，明确标注‘义务教育阶段学生限用提示’。网络平台应强化实名认证与身份核验，严禁向未成年人提供游戏账号注册、短视频直播等服务，严厉打击账号租用、破解防沉迷系统等行为 。”热龚东灯说。
省人大代表、甘孜州公路养护工刘金梦（甘孜州传媒中心供图）
“结合工作实际，我有五点具体建议。”在省两会期间，在甘孜州代表团的分组审议会上，省人大代表、甘孜州公路养护工刘金梦提出了这些建议：强化高原公路抗灾能力建设、加快农村公路提质升级、推动交通与产业深度融合、加强基层养护队伍建设、完善公路系统职工退休政策。
“公路是支撑经济社会发展的‘大动脉’与服务群众出行的‘毛细血管’。”刘金梦说到，公路的建设质量、养护水平与发展格局，直接关系到群众出行的安全感与便捷度，深刻影响区域经济振兴的速度与成色，更决定着产业融合升级的深度与广度。会上，刘金梦提的五点建议，都来自日常工作中的所思所感。
今年，刘金梦的建议依旧紧扣交通民生脉搏，针对高寒地区养护工人作业条件艰苦、特殊岗位补贴偏低、专业技能培训不足、青年人才引育困难等现实问题，呼吁进一步提高高寒地区养护工人特殊岗位补贴标准，系统化加强专业技能培训，多措并举吸引更多年轻人投身养路护路事业，让“两路”精神在雪域高原薪火相传、生生不息。
（图5）省政协委员，九龙县委副书记、县长代小波
“川西北生态示范区和攀西经济区交界地带战略地位突出、特色资源富集、发展潜力巨大。然而两大片区仅有一条G248连接通道，交通不畅制约着发展。”省政协委员，九龙县委副书记、县长代小波建议推进川西北生态示范区和攀西经济区交界地带综合交通枢纽建设，加快高速与铁路项目谋划实施，对现有国省干线进行快速化改造，提升通达通畅能力。
针对大贡嘎与大香格里拉环线建设问题，代小波呼吁加快完善交通末梢网络，解决冬季旅游设施不足、失灵等问题，提升游客体验，推动国际生态文化旅游目的地建设，助力乡村振兴。他还提出，应强化顶层设计，精准赋能民族地区特色农牧业，破解“有资源无优势、有产品无品牌、有生态无价值”的发展洼地，推动产业升级，促进农牧民增收。
（图6）省政协委员、国家级非遗代表性传承人拉孟
“许多青年学员跟随唐卡传承人学习多年，已掌握相当程度的技艺，可以说是唐卡准传承人了。”今年省两会，省政协委员、国家级非遗代表性传承人拉孟，带着自己关于“建立健全唐卡艺术传承人培养与认定机制、加强对青少年非遗学员系统性扶持”的思考，走进省两会会场。
作为一名专业画家和唐卡传承人培养者，拉孟培养了上千名唐卡学生，其中不乏佼佼者。
“现有非遗代表性传承人认定机制门槛较高。”拉孟在提案中建议，建立唐卡艺术传承人梯队认定机制，在现有国家级、省（州）级非遗代表性传承人认定制度基础上，增设“唐卡传承后备人才”或“预备传承人”认定层级。
采访中，拉孟还建议，在身份认定的基础之上，进一步拓宽渠道支持年轻传承人，进行主题创作、技法创新与展览出版。利用非遗博览会、文化遗产日、数字博物馆等平台，设立青年唐卡艺术家专题展区；积极支持青年学员参与学术研讨会、申报职称评定；鼓励符合条件的学员进入学校、文化机构开展教学传承工作，等等。
（图7）省政协委员、甘孜州中级人民法院副院长杨小莉
甘孜藏族自治州地处川西北高原，平均海拔3500多米，辖区面积15.3万平方公里，总人口100余万，属典型地广人稀地区。当前，州、县两级法院、检察院信息化、科技化建设已初具规模，但在深度应用层面仍有提升空间。
为此，省政协委员、甘孜州中级人民法院副院长杨小莉建议，在不干预司法裁判的前提下，高原地区应充分运用DeepSeek等人工智能及现代信息技术手段，聚焦案件风险预警、法律条文精准推送、法律文书初稿生成等辅助办案场景，以科技赋能基层司法办案，有效提升办案质效，切实为基层法检干警减负，助力高原地区政法工作高质量发展。
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