川观新闻泸州观察 张其

“我们完成了2022—2025年职业病危害专项治理，对53家矿山、建材、化工等重点企业实施‘一企一策’精准管控，全部按期销账；收官职业病防治‘三项行动’，完成辖区企业职业病危害项目全面申报，帮扶23家中小微企业合规整改，对技术服务机构实施闭环监管……”2月6日，龙马潭区卫生健康局副局长伍小松分享了该区2025年职业健康工作成效及2026年工作举措。

当日，泸州召开2026年职业健康工作会。会上，泸县卫生健康局等多个区县卫健部门以及泸州市疾控中心等单位，分别就2025年工作成效与2026年工作举措作交流发言，为共筑职业健康安全屏障凝聚共识、汇聚力量。

2025年，泸州新发职业病报告例数从2024年的30例下降至16例，降幅达46.7%；职业病检出率从2024年的0.44‰降至0.23‰，降幅47.7%。职业健康检查人次连续三年稳固在6万以上，2025年进一步增长至6.94万人次，如何实现？

泸州市卫生健康委员会职业健康科科长彭义在会上给出“答案”：一方面聚力“消存量”，针对职业病危害治理中的存量问题，建立并压实涵盖区县卫健局、卫生执法队、行业行政主管部门及属地政府等关键环节的“8人责任约束链”机制，推动问题闭环销账；另一方面着力“控增量”，筑牢源头防控根基，持续深化职业病防治“五环紧扣、九率促升”工作模式，强化全流程监管，严控新增风险。

“过去一年，泸州职业健康工作在破解历史遗留问题、创新监管服务模式、完善工作机制等方面取得了积极进展。”泸州市卫生健康委员会副主任熊维平表示，在肯定成绩的同时，也需清醒认识到当前工作中存在的突出问题和风险挑战：部分区域对企业尤其是“脱管”企业的治理进度滞后，风险不断积聚；职业健康“三管三必须”的行业行政主管部门责任在部分行业领域落实不到位；“优服务”的要求在基层执行中存在偏差，健康监护档案管理不规范、康复服务随意中断等现象仍时有发生。

为有效解决这些问题，熊维平在会上针对性提出具体“解法”：比如在健全责任体系上，通过压实监管责任，强化职业健康“三管三必须”与属地管理原则；对存在“脱管”或严重问题的用人单位，建立并启动由区县卫健局、监督执法机构等相关方责任人组成的联动问责机制，重点紧盯江阳区、叙永县等重点区域及汽车维修等重点行业，确保责任层层穿透；在优化服务供给上，精准帮扶中小微企业，制定并实施专项帮扶方案，年内完成对100家以上中小微企业的现场指导与帮扶，按标准配发个体防护用品，推动企业真投入、真整改。

值得一提的是，泸州职业健康工作还将立足本地实际，聚焦白酒酿造业制定专项指南：组织专家团队编制出台《泸州市白酒酿造业职业健康工作指南》，涵盖管理、防护、应急、监护等核心事项，为这一特色行业提供规范化、简便化的“泸州方案”。

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