四川法治报全媒体记者 王一多 李欣璐 陈博
2月4日下午，四川省第十四届人民代表大会第五次会议举行第二次全体会议。受省人大常委会委托，省人大常委会副主任王雁飞作省人大常委会工作报告。
报告指出，一年来，省人大常委会坚持和完善“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法工作格局，抓住提高立法质量这个关键，推动地方立法与改革、发展、稳定相协同，以良法促进发展、保障善治。全年共审议法规草案36件，通过27件；审查批准市（州）法规和民族自治地方单行条例49件。
高质量立法回应民生期盼
报告指出，省人大常委会始终坚持以人民为中心，以高质量立法积极回应社会关切和民生期盼。作出关于推进攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区的决定，建立健全协同推进机制，助力探索具有四川特色的共同富裕路径。在文化传承领域，制定全国首部《四川省古籍保护利用条例》，让书写在古籍里的文字“活起来”，有力增强了四川文化软实力，该条例被评为“2025四川省文化发展十件大事”之一。
针对社会热点和民生痛点，省人大常委会持续发力。修改《四川省人口与计划生育条例》，优化婚假、生育假、护理假、育儿假等制度设计，政策红利将惠及全省千万家庭；制定《四川省爱国卫生与健康促进条例》，并审议《四川省家庭教育促进条例》《四川省体育条例》《四川省档案条例》等，全方位保障人民群众的教育文化需求和健康权益。此外，还修改《四川省燃气管理条例》《四川省城市供水条例》，聚焦群众日常生活所需，进一步规范经营服务和使用行为；制定《四川省城市居民委员会选举条例》、修改《四川省村民委员会选举条例》，切实保障村（居）民依法行使民主权利，有力推进了基层社会治理现代化。
依法监督助推高质量发展
在依法行使监督权方面，省人大常委会紧扣全省中心工作和社会大局，实行正确监督、有效监督、依法监督。
一是聚焦增进民生福祉。制定或修改《四川省养老服务条例》《四川省消费者权益保护条例》等法规，听取审议义务教育优质均衡发展有关情况的报告，并对2025年全省30件民生实事工作情况进行审议及满意度测评，确保惠民工程落到实处。
二是聚焦美丽四川建设。制定四川省三星堆—金沙遗址保护条例、四川省蜀道保护条例、四川省历史文化名城名镇名村保护条例等，守护巴蜀文脉与自然遗产；同时，听取审议年度环境状况和环境保护目标完成情况等报告，助力打好污染防治攻坚战。
三是聚焦建设更高水平的平安四川、法治四川。深化法治宣传教育，制定或修改《四川省网络安全条例》《四川省涉及国家安全事项的建设项目管理条例》等，筑牢安全防线；听取审议省高级人民法院、省人民检察院上半年重点工作情况的报告，并开展地方性法规司法适用情况工作监督，维护司法公正。
四川地方性法规司法引用率持续提升
过去一年，省人大常委会不断完善立法工作制度机制。设立地方立法研究中心，建好用好基层立法联系点，坚持每部省级法规有针对性征求意见，并定期反馈采纳情况。建设备案审查研究中心，制定规范性文件备案审查工作程序规定、数据库管理办法等，对103件规范性文件开展备案审查。建立健全地方立法与法院审判、检察监督良性互动工作机制，地方性法规司法引用率持续提升。注重法规全生命周期管理，制定立法后评估办法，让法规“体检”有章可循；坚持和完善地方性法规清理机制，对党的十八大以来尚未修改过的73件省级法规逐一审查，将需要修改或废止的66件法规分批纳入立法计划。
【未经授权，严禁转载！联系电话028-86968276】
