川观新闻记者 张庭铭

四川省高级人民法院工作报告指出,2025年全省法院共受理各类案件217.65万件,办结196.72万件,同比分别增长17.03%、16.98%,一线法官人均结案333件;其中省法院受理2.14万件,办结1.90万件。全省法院审判质量、效率、效果位居全国前列。

对这份报告,代表委员们最关注什么?有哪些重点和亮点值得关注?记者邀请4位代表委员对四川省高级人民法院工作报告进行解读。

解读嘉宾

省人大代表、四川伟旭律师事务所主任 杜伟

省人大代表、安岳县周礼镇鸿安红薯专业合作社理事长 黄晓艳

省政协委员、四川省经济法律研究会会长 司马向林

省政协委员、四川谷雨律师事务所主任 张家荣

关键词

服务法治化营商环境建设


报告点击:维护公平竞争市场秩序,坚持“两个毫不动摇”,贯彻实施民营经济促进法,审理涉企案件61.76万件。依法惩治虚假宣传、商业诋毁等不正当竞争行为。平等保护各类经营主体合法权益。助力企业纾困解难。灵活运用“活封活扣”、执行和解等措施,维持企业持续经营能力。充分发挥破产审判积极拯救和及时出清功能,审理破产案件717件,化解债务651.32亿元,盘活土地10.01万亩。

黄晓艳:我对于报告中提到的,法院通过判决惩治虚假宣传、商业诋毁等不正当竞争行为印象深刻。作为红薯专业合作社的理事长,我们也时常会面临一些不良商家的恶意竞争以及制售假冒伪劣的行为。法院通过判决,有力地维护了公平竞争的市场秩序,强化了我们市场主体经营的信心。今后,我希望法院继续开展进企问需、进企普法等活动,让法治成为企业发展的坚实后盾。

司马向林:在过去一年里,全省法院在服务优化营商环境方面,出实招见真章,司法审判对维护市场公平竞争起到很好的平衡作用。不仅在维护市场主体的合法权益上,也在释放生产要素中采取了很多积极的举措。特别是对被执行人“活封活扣”,既为债权人争取权益,又防止形成⼀封了之、⼀扣了事,从措施上避免超额查封的形成。另外,全省法院还通过执破融合措施在保护债权人利益的同时,及时让没有必要保留的企业快速退出市场从而快速释放生产要素。这样既提高了执行的效率,也有效保护了营商环境的韧性,值得点赞。

关键词

服务成渝地区双城经济圈建设


报告点击:服务成渝地区双城经济圈建设,川渝两地法院建立起覆盖立审执全过程的司法协作机制,联合发布劳动人事争议、多元解纷等典型案例56个,建成川渝高竹新区一体化诉讼服务中心,持续促进两地法院资源共享、业务通办和裁判尺度统一。

杜伟:过去一年,川渝两地法院司法合作最令我印象深刻的是,立审执全流程协作机制落地见效和裁判尺度统一。过去办理成渝两地跨区域案件时,常面临 “立案跑两地、保全耗时长、执行难联动”的问题。现在,涉及跨区域立案时,当事人在成都本地法院就可以完成立案材料提交和审核;后续需要异地保全时,两地法院还可以通过协作平台快速对接完成查封。不仅降低了诉讼成本,也提升了办案效率。

司马向林:去年,省法院积极协调,从组织层⾯保障了成渝两地法院系统的司法协助有据可依,及时出台了⼀系列政策规定,为服务成渝地区双城经济圈建设提供了高质量的司法服务。特别是双方联合发布典型案例,让跨区域经营的企业对法律后果有了更清晰的预期,促进两地的裁判尺度统一,这对优化双城经济圈营商环境至关重要。我建议,两地法院接下来还可以联合调研新兴产业的法律需求,针对高频争议制定专项裁判指引,同时组建更多的跨区域专业审判团队,提升对川渝两地新兴产业的司法保障精准度。

关键词

用心关爱“一老一小”


报告点击:推动全省22家中院全覆盖设立少审机构,集中专业力量帮老、护未、助弱。妥善审理涉赡养、继承、照护等案件1.22万件,通过家庭赡养指导、判后跟踪回访等督促子女履行赡养义务,为无人监护的老年人指定公职监护人,保障老有所依。坚持宽严相济、惩教结合,审理未成年人盗窃、聚众斗殴等犯罪案件1668件,开展回访帮教、就业指导,助力犯罪未成年人回归正途。在离婚案件中开展“关爱未成年人提示”工作,发出家庭教育指导令1200余份,协同公安等部门推动酒店、网吧、医院等特殊场所履行安全保障义务,督促社会、家庭等共同履行保护责任。

杜伟:以往部分基层法院未设专门少审团队,案件审理多依赖普通民事/刑事法官,对未成年人的心理特点、成长需求关注不足;而专业少年审判机构的建立,让审判人员能够集中精力研究未成年人案件的审理规律,既能坚持“宽严相济”,又能通过回访帮教、就业指导等延伸服务,能够更好地帮助涉案未成年人回归社会。此外,为无人监护老年人指定公职监护人的做法,填补了监护制度的空白,为特殊困难老人提供了兜底保障,体现了司法的人文关怀。

张家荣:去年,法院在用心关爱“一老一小”方面是做得很好的。特别是推动全省22家中院全覆盖设立少审机构,推进了审判专业化,我认为这是一个值得点赞的工作。另外,还有一个亮点就是发布了1200余份家庭教育指导令,让“不合格”的家长也接受教育。其实,每一个“问题孩子”的背后一般都会有一个“问题家庭”。发布家庭教育指导令,可以指导家长如何进行科学陪伴、情绪管理等,从而更好地助力未成年人的成长。

关键词

有效促进定分止争


报告点击:推进源头解纷,积极参与党委领导的综治中心规范化建设,全省基层法院全覆盖入驻,开展诉讼辅导、调解指导、诉调对接,强化与民政、人社、住建等部门联动解纷,26.19万件纠纷诉前化解。做实胜诉权益兑现。全省法院加大“切实解决执行难”工作力度,执结案件55.04万件,执行到位金额1078.52亿元。推行信用惩戒分级分类,2743名“失能”不“失信”的被执行人免于信用惩戒。

黄晓艳:就我所在的资阳市安岳县而言,去年安岳县法院充分运用“法院+综治+N”机制,联动基层治理力量下沉解纷,让一批涉柠檬特色产业、劳务等纠纷第一时间都得到了及时、专业的化解,让群众更加直接地感受到公平正义。另外,在执行方面,令我印象最深的是全省法院完善失信惩戒和信用修复机制,精准掌握了“惩戒失信”和“鼓励纠错”之间的平衡,既展现了司法温度,又彰显了治理智慧。

张家荣:我也觉得推行信用惩戒分级分类是法院去年执行工作的亮点之一。这个信用惩戒分级分类的措施,是非常切合实际,也是非常人性化的。一方面,对有钱不还的老赖加强打击力度;另外一方面,也给予那些诚实而不幸的被执行人一次脱离困境、渡过难关的机会。有了这样的措施,可以帮助一批有发展前景的危困企业摆脱债务危机、流动性困境,更好地为社会创造财富。