川观新闻记者 曹凘源
“‘好房子建设’不能仅聚焦新建项目，更要与城市更新统筹推进。”2月3日，四川省第十四届人民代表大会第五次会议在成都开幕，政府工作报告中关于“实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动，打造‘川居好房’”的内容，引起了省人大代表、四川省建筑设计研究院有限公司总经理柴铁锋关注。
如何打造“川居好房”？今年，他带来了关于城市更新中参照“好房子”标准全面系统推动既有建筑改造的建议，“不仅要把‘新房子’建成‘好房子’，也要把‘老房子’改造成‘好房子’。”柴铁锋说。
省人大代表柴铁锋。
何为好房子？在柴铁锋看来，其定义可以概括为“安全、舒适、绿色、智慧”八个字，并具体落实到交通配套、建筑质量、功能空间、健康舒适、绿色低碳、智慧便捷、运维服务七个维度。最终目标，是让老百姓从“有房住”到“住得好”。
从国家到省上都高度重视“好房子”建设。去年5月，新版国家标准《住宅项目规范》颁布实施，标志着“提升住房品质”上升为国家战略。在此背景下，四川率先出台《四川好住房评价标准》和《四川省好住房设计导则》，为高质量住房建设提供了清晰、可量化的制度指引。
“既有建筑作为城市存量主体，其改造质量直接关系到群众居住品质和城市可持续发展能力，应当系统引入‘好房子’标准加以引导和提升。”柴铁锋提出，当前，四川在城市更新中虽已形成一定工作机制，但既有建筑改造仍多停留在“补短板”层面，与“好房子”标准在系统性、舒适性、绿色性、智慧性等方面存在明显差距，难以有效衔接，存在目标导向不清晰，资源投入分散等问题，难以实现从“有房住”向“住好房”的实质性跃升。
如何破题？柴铁锋认为，首先要摸现状，以“好房子”标准为参照系，以“城市体检”为手段，系统开展既有建筑现状普查，重点掌握建筑年代、结构安全、设备系统、功能布局、节能水平等关键数据，建立区域建筑现状数据库，形成既有建筑“好房子”化改造的优先序清单；其次要建标准，加快推进相关标准建设，明确既有建筑改造应达到的“好房子”基本要求，将“安全、舒适、绿色、智慧”等核心要素，转化为既有建筑改造中的具体指标，贯穿项目立项、设计、施工和验收全过程；最后要强引导，强化政策集成，在现有城市更新、老旧小区改造、节能改造等专项资金中，明确一定比例用于支持达到“好房子”标准的改造项目，并对绿色建筑、适老化改造、智慧家居等技术应用给予倾斜。
他还建议，鼓励采用“改造+运营”一体化模式，引入社会资本参与后期运维，探索建立维修资金补充等长效资金保障机制。同时，将设备系统更新作为“好房子”标准改造的关键抓手，重点推进电梯增设、管线更新、节能改造、智能化升级等内容，提升建筑使用功能与绿色性能，让更多老房子逐步转变为群众认可的好房子。
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