川观新闻记者 刘佳

民生实事如何办到百姓心坎上？四川以“30件实事”作答。2月3日，四川省第十四届人民代表大会第五次会议召开，省长施小琳代表省人民政府作政府工作报告。报告中，“坚持标准推进30件民生实事”“用心用情办好年度民生实事，把好事办在群众急需处、心坎上”等工作部署，传递出浓浓的民生温度，引发代表委员热烈反响。

这既是对过去一年厚重民生答卷的肯定，也寄托着对巴蜀大地获得感、幸福感持续提升的真切共鸣。

让人民过上幸福生活是头等大事。办好民生实事，是省委、省政府向全川人民作出的庄严承诺。2025年初，省委办公厅、省政府办公厅联合印发《2025年全省30件民生实事实施方案》，将以人民为中心的发展思想转化为清晰的“任务书”与“路线图”。一年来，全省上下通力协作，将发展成果更多更公平地惠及人民。截至2025年12月底，全省30件实事年度目标全部达成，各级财政实际拨付资金2428.26亿元，为计划安排的117.9%。

一组组扎实的数据，一件件温暖的实事，共同勾勒出四川在高质量发展中稳步提升民生福祉的坚实轨迹，映照出“恪守为民初心，呼应民生期盼”的执政温度。


精准扩面：新增实事回应时代新期盼


每周二下午，成都锦江区牛市口街道莲花社区的综合服务中心里，总会准时飘出悠扬的歌声。社区崭新的老年大学声乐教室就设在这里，成为陈孃孃和合唱团姐妹们雷打不动的“打卡新地标”。“从‘打游击’到‘进课堂’，我们终于唱踏实了！”陈孃孃笑着说，过去，在公园里、小区里练歌怕扰民，心里总不踏实；如今，在明亮专业的教室里有老师指导，她们的退休生活因音乐而重新闪光。通过在社区综合服务中心增设老年学位，以及统筹老年大学、开放大学等办学资源，全省新增优质学位达2万余个，不仅有效缓解了“一座难求”的供需矛盾，更托起了万千银龄对“老有所学、学有所乐”的美好向往。

2025年的民生清单，既有延续性的温暖，更有前瞻性的拓展。10件新增项目，敏锐捕捉社会结构变化与群众新需求，将民生保障的网织得更密、更准。

腊八节清晨，成都市双流区永安镇弥漫着谷物熬煮的温暖甜香。在永安中心卫生院崭新的智能化康复中心里，另一种“新生”的滋味正弥漫开来——40多名残疾朋友受邀体验AI评估与云端管理。60岁的李大爷在治疗师的鼓励下，独立向前迈出了受伤后的第一步。面前的大屏幕上，代表他步态的虚拟人物正灵巧地“翻山越岭”。“以前觉得康复是种折磨，现在像在打游戏闯关，每天都想来。”李大爷说。作为试点项目，中心通过引入智能康复设备、联通上级医院专家资源，让高品质的康复服务从城市大型医院延伸至群众“最后一公里”。

从为全省适龄女孩自愿接种HPV疫苗提供免费服务，为花季青春撑起“保护伞”，到构建覆盖全省中小学的智慧教育平台，通过一块屏幕让甘孜、凉山深处的孩子也能实时“走进”成都七中等名校的名师课堂，促进教育公平；再到系统开展新就业形态劳动者暖心服务行动，在全省布局“暖心驿站”，提供职业伤害保障咨询和技能培训，为穿梭于城市街巷的快递小哥、网约车司机等新群体筑起权益保障的“暖心巢”……这些看似独立的点，串联起的正是四川对社会结构变迁与民生需求升级的主动响应。每一项新增实事，都精准回应了时代发展的新课题和人民群众对美好生活的新期待，展现了民生政策与时俱进的洞察力与行动力。


夯实底板：兜底保障彰显公平新内涵


看着新托班的萌娃们在园所菜园里摇摇晃晃地辨识果蔬，泸州市丹艳路幼儿园园长杨梅的眼底漾满温柔笑意。过去一年，园区完成了关键的提质扩容改造，新增两个托育班级，成功为40名2—3岁幼儿解决了入园难题。“此前低龄幼儿的托育入园需求长期难以满足，如今我们不仅补齐了普惠托位的短板，更把核心精力放在提升保教质量上。”杨梅告诉记者，幼儿园立足托幼一体化发展方向，将科技赋能与自然教育深度融合，打造特色自然课程体系，同时创新开展幼带托混龄自主游戏，让大龄幼儿带动托班萌娃自主探索、互助成长，在普惠办学的基础上筑牢教育品质根基，走出了独具特色的托幼一体化实践路径，这一系列探索也收获了家长们的一致认可与满满赞誉。

将托育服务纳入基础教育体系先行先试，正是四川针对“幼有所育”难题，通过增量与存量资源整合，强化普惠兜底的有力一招。

一座建筑面积超1万平方米的五层建筑，在乐山高新区车子社区被赋予了新使命——作为全省社区综合服务中心示范点之一，它正重新定义“家门口的幸福”：一楼是充满烟火气的农贸市场与便民服务站，更分布着红色书屋、社区食堂、老年大学、妇女儿童之家等多功能空间。特别的是，社区卫生服务中心与日间照料中心的嵌入，实现了医疗、养老与日常生活的无缝衔接，让“小社区”辐射出满足多元化需求的“大幸福”。

民之所望，政之所向。2025年的民生实事推进，一个鲜明特色是强化系统性思维，围绕人的全生命周期需求进行兜底性制度安排，推动从“人找政策”到“政策找人”的深刻转变。

注重惠及全省的普遍性民生事项：密集出台“稳定和扩大就业20条”“支持创业带动就业15条”“提升职业技能培训质效16条”等政策；推进优质医疗资源下基层、实施中医药惠民工程，农村生活污水治理成效显著，52.4万人的饮用水质量得到提高。

聚焦“一老一小”、残疾人等特殊群体的刚性需求：多层次兜底保障水平提升，城乡居民基础养老金全国排位从31位提升至第20位，困难群众救助补助资金实现“十一连增”，城乡特困人员基本生活标准低限实现“六连增”，连续4年提高重度残疾人护理补贴标准。

倾斜支持民族地区、脱贫地区、边远山区等特殊区域： “熊猫健康列车”持续开进高原、山区，将三甲医院的优质服务送到群众家门口；全省8056名医疗专家长期扎根三州、脱贫县，通过“师带徒”提升当地医疗水平，让发展阳光照耀每一个角落。

支持方式也在优化。政府在强化财政保障主体作用的基础上，注重调动社会力量和家庭积极性，汇聚起“众人拾柴火焰高”的合力。遂宁引入安居永正餐饮连锁品牌参与老年助餐点运营，从洽谈到落地仅用时1个月，通过专业化运营，在降低政府投入成本20%以上的同时，实现日均服务人次提升至300余人次。

每一项实事都明确了实施标准和方式，确保宝贵的资金用在刀刃上，产生最大的社会效益，筑牢了社会公平正义的深厚底板。


创新机制：闭环监督确保实效新突破


民生实事，重在落实。2025年，四川在推进机制上大胆创新，构建起一套全链条、嵌入式、智能化的闭环监督体系，确保每一分投入都转化为群众可感可及的实效。

一支300人的特殊队伍——省政府民生实事监督联络员，成为了嵌入项目一线的“流动探头”。他们来自人大代表、政协委员、专家学者和群众代表。去年，他们手中多了一个“暗访神器”：“四川省30件民生实事项目地图”小程序，可实现3.8万余个项目点位可视化、精细化管理，并配套编制核查工作指引文字版和语音版。去年全年，监督联络员们随机走访核查项目点位近5000个。

走访中，省政协委员、民生实事监督联络员李佳蔚对偏远乡村农村公路硬化、安全饮水工程等民生实事带来的变化印象深刻。“平整的水泥路基本通到家门口，清澈的自来水接入农户灶台，老人看病、孩子上学的通勤时间大幅缩短。这让我深刻体会到，民生实事的核心价值在于‘落地见效’——监督不仅要核查工程是否按标准完工，更要跟踪群众是否真正受益，确保政策红利不打折扣、不走过场，让‘民生清单’真正变成群众的‘幸福账单’。”

2025年6至7月，省政府办公厅统筹协调，组织责任单位与监督联络员，兵分多路，以“四不两直”方式深入五大片区开展两轮集中暗访核查。这不仅是检阅成效，更是直面问题。针对发现的如部分项目资金下达慢、个别选址不科学等苗头性问题，立即要求建立整改台账，实行“倒排工期、专班攻坚”。对于进度滞后项目，挂牌督办；对于有潜在风险的项目，及时优化调整方案。

“我们不仅要‘把实事做完’，更要‘把实事做好’，确保每一项民生实事都经得起实践和人民的检验。”省政府办公厅相关负责人告诉记者，通过“发现问题—即时反馈—限期整改—回头看”的监督闭环，推动形成了从任务部署到效果评估的完整工作链条。

2025年的民生答卷已经落笔，而新的画卷正在铺展。据悉，2026年的民生实事方案已通过广泛的社会征集与深入论证，将于省两会后对外公布。

四川，正以持续的民生投入和制度创新，将“稳稳的幸福”镌刻在新时代发展的前行路上。

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