四川法治报全媒体记者 李季

1月23日，全省司法行政工作会议在成都召开，全面回顾2025年工作成绩，为2026年全省司法行政工作明确“任务书”，绘就“施工图”。

“2026年，全省司法行政工作将紧扣‘作风建设年’与‘能力提升年’主题，大力实施‘依法治省强统筹、政府立法提质量、行政监督增效能、监管执法促规范、法律服务优供给、涉外法治强护航’六大提升行动，树立和践行正确的政绩观，为全省‘十五五’开好局起好步贡献司法行政力量。”司法厅相关负责人介绍。

聚焦关键领域

强统筹、立良法、促善治

会议强调，要履行全面依法治省统筹职能，协调推进法治四川建设。

为确保法治建设取得实效，2026年，四川将筹备召开省委全面依法治省工作会议，协调推进省委依法治省办年度十项重点工作，并遴选组建新一届四川省法律顾问团。编制实施《法治四川建设规划（2026—2030年）》，探索建立全面依法治省课题制度。推广现场述法点评，适时开展法治督察，推动将贯彻落实全面依法治省决策部署、领导干部依法办事纳入省委巡视。

法治建设，立法先行。“立良法、行善治”是新时代立法工作的根本要求。围绕这一目标，四川将在2026年进一步发挥地方立法的政府依托作用，着力提升立法质量。

上述相关负责人指出：“地方立法重在体现补充性、实施性和探索性功能，切小立法题目、切细法规内容、切准基层特点，‘小快灵’‘小切口’应当成为主要方式。因此，严把立法‘质量关’是我们当前的首要任务。”接下来，四川司法行政系统将以此为导向，推动政府立法工作更加精准、务实、有效，以高质量立法保障法治四川建设行稳致远。

新的一年，四川将编制实施省政府年度立法计划，统筹做好法规规章清理后的修订废止工作，用好政府立法联系点和咨询专家，做好立法草案审查。同时，健全完善政府立法工作机制，开展《四川省政府立法工作规定》立法调研，制定《政府规章立法后评估指引》，提升立法质量。

在筑牢法治根基的同时，全省司法行政系统始终将维护安全稳定置于首要位置。健全完善罪犯综合评估“慧心”系统，全面提升罪犯教育改造质量，深化自愿戒毒（戒断）康复试点，实施“医疗戒治能力提升三年行动，加强社区矫正监管，抓实安置帮教工作”……2026年，四川司法行政系统将坚持底线思维，聚焦监所安全这一核心职责，持续健全安全管理体系，深化隐患排查整治，强化应急处置能力建设，全力确保监管场所持续安全稳定，为法治四川、平安四川建设提供坚实保障。

坚持发展为要

抓规范、提质量、促开放

为进一步加强依法行政监督、优化法治化营商环境，会议明确了以下工作重点：要严格贯彻《行政执法监督条例》，全面实施“天府入企码”，并加快“天府综合查”一体化行政执法监管综合平台建设。

行政执法监督本质上是“对‘监督的再监督’”。新的一年，四川将以此为核心，推进行政执法规范化建设，深化“一目录、五清单”精准高效监管执法，严格落实重大行政执法备案审查制度，建立涉企行政执法诉求快速响应机制，切实为企业发展保驾护航。

优化法治化营商环境，关键在于双管齐下——既要规范涉企行政执法，也要做优法律服务。四川将系统推出一揽子举措：修订《四川省外来企业投诉处理规定》，出台重大项目与优势产业法律服务指引；深入开展公共法律服务规范提升三年行动，高质量推进天府中央法务区建设，持续强化园区公共法律服务供给。

随着对外开放向更高水平迈进，更需要坚实的法治保障作为支撑。为此，四川将进一步提升涉外法治服务水平：推动省级层面和区域中心城市市级层面设立专门涉外法治工作机构，探索建设法治人才培养基地，推进涉外法治重点课题研究；加强天府中央法务区涉外法务中心建设，深化中欧班列（成都）国际铁路港公共法律服务中心功能；联合商务厅等部门常态化开展涉外法律服务进“自贸园区”等活动，全面服务开放发展新格局。

践行法治为民

重普法、优服务、惠民生

在服务对外开放的同时，四川亦将法治建设的重心同步向内聚焦，夯实民生之本。

法律服务是群众美好生活的重要保障。目前，四川已基本建成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的公共法律服务体系，有效满足了人民群众日益增长的公共法律服务需求，为经济社会发展提供优质高效法律服务。

立足当前良好基础，四川坚持民生导向，前瞻谋划下一阶段公共法律服务能力的整体提升。民生无小事，枝叶总关情。2026年，四川将编制实施《四川省“十五五”公共法律服务体系建设规划》，统筹推进法律服务强省建设。

围绕关注特殊群体，四川将持续办好法律援助民生实事，深入开展“法援敬老”“法援护苗”等“法援惠民生”专项活动，并健全川渝法律援助申请审批协同与案件协作办理机制，织密弱势群体法治保障网。

在深化矛盾纠纷化解方面，全省将进一步健全人民调解组织网络，大力发展行业性、专业性调解组织；优化联动格局，完善“诉调对接”“访调对接”等机制，畅通非诉讼纠纷解决渠道，推动社会治理在法治轨道上良性运行。

法治建设的深入推进，离不开社会法治素养的整体提升。加强普法宣传，推进全民尊法学法守法用法，同样是法治建设的重要一环。

为此，四川将系统谋划、多措并举，持续提升普法实效。今年，将编制实施“九五”普法规划，统筹全省法治宣传工作；持续开展“法治四川行”一月一主题、“年度法治人物”巡讲等品牌活动；深化拓展“七色光”青少年普法联盟，强化青少年法治教育；同时加强法治文化建设，打造一批具有示范意义的传统法律文化场所。

为深耕民族地区普法工作，四川将重点面向民族地区开展“法治蜀光”宣传服务活动，推进涉藏地区法治宣讲全覆盖，实施彝区“索玛花开”专项普法行动，并通过深化民族地区法律服务结对帮扶机制，让法治阳光洒满每个角落。

站在新的起点，四川司法行政系统将进一步凝聚共识、锐意进取，以更高站位统筹法治建设，以更强担当服务发展大局，扎实推动各项部署落地见效，努力在谱写中国式现代化四川新篇章中展现更大作为、作出更大贡献。

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