文/刘雨晨
1月30日，在广元市人力资源和社会保障工作会议现场，气氛热烈。这不仅是一次年度工作的盘点，更像是一场各县（区）人力资源和社会保障局创新实践的“路演”擂台。当聚光灯投向基层，剑阁、朝天、利州、经开等区、县相关负责人逐一登台，亮出的并非枯燥的数字，而是一张张脉络清晰、独具匠心的“解题答卷”。
剑阁县的人才密码
“千金在手，不如一技傍身。”剑阁县的开场白，点中了产业发展的要害。剑阁县带来的是一套精细如绣花的人才管理“针法”。打破“一把尺子量到底”的传统，剑阁县首创“四类四级”人才库，将3000余名技能人才像地图上的坐标一样精准定位。谁是引领前沿的领军者，谁是支撑核心的骨干，谁是扎根一线的工匠，一目了然。
更引人注目的，是其后端的赋能体系。不同类别的人才，对应着差异化的培育路径和成长阶梯。从基础的“订单式”培训，到“政校企”专班深造；从支持建立技能大师工作室，到推荐参评省级乃至国家级荣誉。
剑阁电力公司职工贺震圳从高级工“跳级”晋升为高级技师的故事，成为这套机制最生动的诠释。在这里，高技能人才不再是一个模糊的群体，而是拥有了清晰成长路线图的“追光者”。
朝天区的治欠匠心
如果说剑阁县的亮点在于培育，那么朝天区的聚焦点则在于守护劳动者最核心的薪酬权益。
朝天区为治理欠薪这个老话题建立了新体系，展示了一套从源头到末端的全链条防控机制。前端，整合多个投诉平台线索，对在建项目实行“清单化”动态监管，变被动接案为主动预警。中端，联合多部门“四不两直”常态巡查，将工资专户、实名制管理等制度落实情况盯牢看死。末端，则亮出“信用惩戒”利剑，让恶意欠薪者一处违法、处处受限。
令人印象深刻的是其“复盘整改”机制，对重点案件深度剖析，查找监管漏洞，形成问题、责任、整改“三张清单”，推动治理从救火向防火转变。
利州的温暖触点
利州区的发言充满了细节和温度。利州区致力于将社保网络编织得更加绵密，让服务像毛细血管一样延伸到最末梢。
“家门办”是他们的关键词。通过构建“1+14+156”服务矩阵，将参保登记、待遇查询等30余项高频业务下沉到乡镇、社区，甚至居民家门口，全年办理业务超7.5万件。数字背后，是老人不用再奔波赶路，是群众在“村能办”站点舒展的眉头。
他们的“暖”还体现在对特殊群体的精准关照上。为失能老人、残疾人保留线下“绿色窗口”，大力推广“上门认证、远程代办”；建立“政策宣传员+业务指导员”队伍，主动进企业、入社区解读政策。同时，以“严的基调”守护基金安全，通过“望闻问切”四诊法开展监管，追回每一分“跑冒滴漏”。利州区的实践让人感到社会保障不仅是制度的刚性，更是触手可及的温度。
经开的产业护航
作为工业主阵地，经开区的发言紧紧围绕着机器的轰鸣声。经开区的核心任务，是如何让人力资源的“活水”精准灌溉产业的“良田”。“早餐茶话会”成了一个有趣而有效的符号。与企业负责人边吃早餐边聊需求，这种非正式沟通收集到大量一手用工和人才难题。
问题了然于胸，对策便精准发力。针对铝基新材料等主导产业，经开区举办专场招聘，深耕产教融合，推动职业院校与企业“订单式”培养，甚至邀请院校博士挂职企业研究院，直接助力技术攻关。
从访企问需到“政校企”联动，再到一企一策帮扶，经开区展现的是一条“需求—对接—赋能”的闭环服务链，彰显人社服务并非远离车间，而是可以深度嵌入产业链条，成为驱动产业升级的人力资源“引擎”。
这些来自一线的实践报告风格平实，却蕴含深意。共同展示了“服务下沉”绝非简单的任务下派或窗口前移，而是一套包含理念更新、机制重构与技术应用的系统工程。剑阁县的精准、朝天区的系统、利州区的细腻 、经开区的融合，提供了四种各具特色的解题样本。
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