文/孙磊 何思雨
1月29日，乐山市召开人力资源和社会保障工作会议。这场没有冗长流程的会议始终围绕“民生”二字展开，用一组组亮眼数据、一个个鲜活案例，勾勒出2025年乐山人社工作的民生答卷，也擘画了2026年“十五五”开局的奋进蓝图。
作为“工业强市、文旅兴市”战略的重要民生支撑，乐山人社系统始终以群众需求为导向，将“稳就业、强保障、聚人才、优服务、防风险”转化为看得见、摸得着的民生实效。
就业有“路”
从“家门口”到产业链的幸福衔接
2025年，乐山将就业服务延伸至基层神经末梢，12个就业服务站遍布城乡，累计提供岗位信息8.6万条，促成3.2万人次实现“家门口就业”。
乐山就业基本盘持续稳固，多项核心指标稳居全省第一方阵。城镇新增就业3.88万人，完成年度目标129.33%；城镇调查失业率稳定在5.5%左右，就业局势保持总体平稳。创业担保贷款的“金融活水”更是精准滴灌，2.72亿元贷款为1360名创业者点亮梦想，带动就业4.2万人次。针对高校毕业生、脱贫人口等重点群体，乐山推出一对一就业帮扶，94.29%的离校未就业高校毕业生找到心仪岗位，7.61万名脱贫人口实现稳定就业，零就业家庭动态清零。
今年，乐山将构建更具包容性的就业新格局。围绕“241”现代工业产业体系和文旅产业升级需求，实施高校毕业生留乐就业三年行动计划，通过“政策补贴+企业见习+创业扶持”的“组合拳”，让更多青年人才扎根嘉州。同时，深化“免申即享、直补快办”服务，计划将高校毕业生、脱贫人口创业担保贷款贴息比例提至100%，让创业带动就业的倍增效应充分释放。
保障有力
从全覆盖到高品质的民生升级
2025年，乐山将53家快递企业1380名新业态劳动者纳入工伤保险保障，破解了长期以来新业态从业人员参保难、保障弱的痛点。
社会保障网越织越密，民生安全感持续提升。通过“大数据+上门服务”，乐山开展“数据找人”精准扩面行动，养老保险参保人数达253.41万人，107.15万名退休人员按时足额领取养老金，发放准确率达100%。“退休一件事”联办模式的推广，更让1606名群众办事体验实现质的飞跃。
今年，乐山将持续深化社保制度改革。稳妥推进渐进式延迟法定退休年龄改革，全面落实企业职工养老保险全国统筹，让养老保险关系转移接续更便捷。针对货车司机、网约车司机等群体，积极争取纳入工伤保险试点，扩大新业态保障覆盖面。同时，建设社保基金数字化风控平台，运用人工智能、大数据等技术构建“事前预警、事中拦截、事后查处”的全链条防控体系，守护好群众的“养老钱”“保命钱”。
人才有为
从引得来到留得住的智力支撑
2025年，乐山紧扣“241”现代工业产业体系需求，靶向引进紧缺人才236名，专业技术人才、高技能人才总量突破38万人，创历史新高。
技能成才的通道不断拓宽。乐山聚焦“241”现代工业产业发展需求，常态化开展各类招聘活动549场次，有效缓解企业用工难题。人才结构不断优化，开展针对性技能培训1.74万人次，专业技术人才、高技能人才总量创历史之最，成功争取“智兴天府专家行”高端人才服务项目落地乐山。
今年，乐山将升级人才引育留用全链条服务。全面落实人才政策“嘉”十条，优化人才落户、住房、医疗等配套保障，计划引进高层次人才和紧缺人才300名以上。深化“技能照亮前程”专项行动，开展补贴性职业技能培训1.7万人次，建设2个省级高技能人才培训基地和5个技能大师工作室。
服务有温度
从能办事到好办事的治理升级
2025年，乐山创新推出嘉州“安薪码”线索反映平台，实现欠薪投诉“一键直达、闭环处置”。全年办结各类欠薪线索3860条，为7961名劳动者追发工资5681.7万元，欠薪问题发生率同比下降42%。
人社服务的触角不断延伸。乐山深化“社银合作”，在全市128个银行网点设立人社服务专柜，让群众“办社保不用跑社保局”。今年，乐山将继续探索“社邮合作”新机制，将社保缴费、养老金查询、社保卡办理等高频业务延伸至乡镇、村社。同时，拓展社保卡“一卡通”应用场景，实现校园服务、待遇补贴发放、交通出行等“一卡通用”。
工作会上，乐山市人力资源和社会保障局局党组书记、局长刘剑表示，随着“十五五”规划的全面实施，乐山人社将以“开年即开跑、起步即冲刺”的奋斗姿态，奏响“稳保聚优”的民生协奏曲，为中国式现代化乐山新篇章注入更坚实的人社力量。
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