川观新闻评论员 邓也

日前,国家体育总局、公安部、中国足协联合召开新闻发布会,介绍足球行业“假赌黑”问题专项整治行动的相关情况。对于涉案人员,对经人民法院认定构成犯罪的陈戌源、李铁等73名从业人员,给予终身禁止从事任何与足球有关的活动的处罚。

终身从业禁止令,是指对利用职业便利实施犯罪或违背职业特定义务构成严重违法的人员,依法剥夺其终身从事相关职业资格的法律制度。从法律属性来看,终身从业禁止令既是刑罚的补充延伸,也是行业准入的底线规制,通过彻底消除违法者“重操旧业”的可能性,实现“惩戒一人、警示一片”的预防效果,体现了我国法律从“单一惩罚”向“预防与惩戒”的转型。

当前,从食品安全到未成年人保护,从金融领域到体育行业,终身禁业制度正成为我国惩治职业犯罪、维护行业秩序的重要法律武器。以此次足球领域的为例,73名涉案人员中,既有操纵比赛的官员,也有参与赌球的球员,其违法行为严重破坏行业生态。终身禁业不仅是对个体犯罪的惩戒,更是向整个行业传递“零容忍”信号,任何试图利用职业便利谋取私利者,都将付出终身失去“职业生涯”的代价。

但现实中,终身从业禁止令在现实执行中仍面临诸多难题。信息壁垒是最主要障碍,部分地区司法机关与行业主管部门、市场监管部门之间未建立常态化信息共享机制。对于自由职业者、灵活就业人员或跨区域流动的被禁者,缺乏有效的动态监管手段,他们可以通过变更身份信息、转入关联行业等方式规避禁令。同时,行业边界的模糊会引发争议,部分新兴职业或交叉领域的范围界定不清,导致司法判决与行业执行标准不一。因此,要让终身从业禁止令真正落地生根、守护行业,必须首先解决信息共享、动态监管和统一标准等问题,尽快形成一个有效的治理体系。

无论如何,终身从业禁止令是我国法治建设向精细化、预防化迈进的重要标志。从足球反腐到食品安全治理,从金融风控到未成年人保护,这一制度在重塑职业伦理的底线方面发挥了重要作用。然而,制度生命力在于执行。当务之急,需通过技术破壁、机制创新与法治完善,让终身从业禁止令从“碎片化”走向“系统化”,严防被禁者再次踏足,更好地守护职业公平和行业未来。