文/邱代伟 唐启婷 孙渤昊
1月26日，达州市召开人力资源和社会保障工作会议。会议总结2025年全市人社工作，分析当前形势，部署2026年重点任务。会议号召全市人社系统锚定“十五五”目标任务，昂首阔步前进，团结实干争先，为建成全省一流人社事业努力奋斗。达州市人力资源和社会保障局党组书记、局长朱宏尚出席会议并讲话。
2025年夯基固本，乘势而上
人社事业迈上新台阶
2025年，全市人社系统在市委、市政府的坚强领导和省人力资源和社会保障厅的悉心指导下，迎难而上、真抓实干，推动各项工作再上新台阶，交出了一份厚重的民生答卷。
就业基本盘持续巩固。深入开展“驻企业强帮扶促发展”行动，统筹开发政策性岗位2.2万个、市场化岗位3.5万个，实现城镇新增就业4.5万人。重点群体就业保障有力，离校未就业高校毕业生帮扶就业率高达96.6%。“蜀我·会找活”数智平台派单6.5万条，脱贫人口就业29万人。基层创新亮点频出，万源市“村村有岗”、达川区“社区零工角”等促进就近就业做法获央视新闻、《中国组织人事报》等报道，保障企业用工经验2次入选全省优化营商环境典型案例。
人才集聚效应增强。举全市之力开展跨区域专项引才，引进硕博人才、产业急需紧缺人才同比分别增长42%和36%。引才成效初显，宣汉县、渠县人民医院首次成功引进博士，达钢集团、市产业发展公司首次引进博士。技能人才支撑有力，启动制造业技能人才培育和“新八级工”职业能力等级建设两个“三年攻坚”行动，围绕特色产业举办示范培训班，全年完成技能培训2.4万人次。柔性引智成果突出，成功举办“智兴天府专家行”活动，柔性引进高层次专家45名。
社会保障网络织密扎牢。扩面征缴成效明显，深入开展“社保服务进万家”活动，全市基本养老保险参保387万人，企业职工养老保险新增参保企业1448家、参保人数1.6万人。社保服务提质增效，社保经办工作获《人民日报》头版关注报道，持续拓展社保卡“一卡通”居民服务应用场景，万达开社保卡“一卡通”做法获《中国劳动保障报》等宣传推介。
劳动关系治理效能提升。扎实开展治理欠薪攻坚行动，通过国家欠薪线索反映、“安薪达”欠薪维权二维码等平台收集欠薪线索，全力推动欠薪实质化解。源头防范机制逐步健全，创新建立政府项目资金拨付预审、“红黄蓝”预警、欠薪“吹哨人”等制度。纠纷化解渠道更加多元，深化“人社+法院+工会+N”联动联调模式，持续推进省级和谐劳动关系综合配套改革试点。
事业发展支撑更加有力。重点项目加速推进，万达开人力资源服务产业园建成运营。试点示范取得新进展，成功入选省级劳务专合社工伤保险试点市。创新引领作用凸显，“巴蜀藤艺师”劳务品牌亮相全国第三届劳务品牌发展大会。
2026年加压奋进，铸就品牌
奋力开创全省一流新局面
2026年是实施“十五五”规划的开局之年。会议要求，着力做好稳就业、聚人才、强社保、治欠薪、促增收、固根基各项工作，为实现“十五五”良好开局，建成全省一流人社事业贡献坚实力量。
在稳就业上实现新突破。紧盯创建“全国高质量充分就业示范地区”目标，完善“管行业就要管就业”的“大就业”工作格局，积极构建就业友好型发展方式。实施稳岗扩容提质行动，全年开发市场化岗位3万个以上，储备政策性岗位1万个以上。促进重点群体就业，抓好农民工、离校未就业高校毕业生、退役军人等重点群体就业保障。深入实施创业带动就业三年行动，打造“特色创业街区”，力争在“中国创翼”“天府杯”等大赛中取得新突破。
在聚人才上构建新优势。出台人才引进实施细则，实施提质行动，携企赴高校引才。实施“技能照亮前程行动”，围绕重点产业开展示范性培训，开发新工种，培养高素质技能人才。提升人才服务水平，全面推行“新八级工”制度。深化事业单位人事制度改革，加大“三支一扶”等基层项目招募力度。
在强社保上取得新成效。深化社保改革，稳妥推进延退等政策平稳实施。实施社保高质量参保行动，推进超龄人员、工程项目人员参加工伤保险。强化基金监管，开展社保基金管理巩固提升行动，筑牢“四位一体”风险防控体系，守护好人民群众的“养老钱”“保命钱”。
在治欠薪上健全新机制。深化省级和谐劳动关系改革试点，探索对中小微企业提供劳动关系“托管服务”。强化欠薪源头治理，落实欠薪线索交办核处流程，建立“红黄蓝”预警机制，确保欠薪线索实质化解。深化劳动关系多元化解机制，开展青年仲裁员“送法进企业”活动，大力开展“暖蜂行动”，加大新就业形态劳动者权益保障力度。
在促增收上拓展新渠道。促进城乡居民就业增收，建强基层公共就业服务站、“共富工厂”，确保居民收入与经济增长同步。大力发展劳务经济，推广“蜀我·会找活”平台，稳定农民工转移输出规模，做大做强特色劳务品牌。推进收入分配改革，强化最低工资标准执行，指导企业建立与技能等级匹配的薪酬制度。
在固根基上展现新风貌。打造一流班子队伍，持续擦亮“人社大讲堂”等学习教育品牌。树牢一流担当勇气，确保更多工作进入全省第一方阵。提升一流能力水平，坚持重点工作项目化、重点项目清单化，提升跟踪、考核、问效工作质效。弘扬一流干事作风，深入践行“一线工作法”，常态化开展纪法警示教育，营造风清气正的政治生态。
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