川观新闻德阳观察 周玉琴/文 唐茜/制图
过去一周，德阳两会圆满举行。本次会议具有重要意义，不仅全面呈现了德阳过去一年乃至“十四五”期间的亮眼“成绩单”，更立足“十五五”开局之年，绘制出一幅清晰而进取的发展“路线图”。
根据政府工作报告，2026年德阳市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上，规模以上工业增加值增长7.5%，服务业增加值增长7%……这一系列目标背后，折射出德阳对发展速度与发展质量的统筹把握。
纵观2026年各项工作部署可以看出，德阳正以科技创新和先进制造为坚实“骨”，以扩大内需和改革开放为强劲“翼”，全力推动新旧动能接续转换，在高质量发展的道路上展现其独特的发展逻辑与坚定决心。
目标设定：进取与务实并存
在当前的宏观环境下，6%以上的经济增长目标，是一个既体现进取心又立足现实基础的数字。结构性指标进一步释放明确信号：规上工业增加值7.5%的增速显著高于GDP增速，彰显了“集中力量抓工业”、以先进制造业为骨干的坚定意志；服务业增加值7%的目标，则与文旅融合、消费提振等重点任务紧密呼应，显示其追求经济结构优化升级的意图。
固定资产投资仅设定3%的增长，看似温和，实则蕴含着深刻的结构性调整信号。报告明确强调“坚持投资于物和投资于人紧密结合”，并将投资重心精准导向“三有”项目、产业升级和技术改造。这意味着德阳正从追求投资规模，转向追求投资效益与质量，这与“加快构建现代化产业体系”的核心任务一脉相承。
核心逻辑：创新与产业双轮驱动
“十四五”期间，德阳产业的转型升级依托于科技创新与产业创新的双轮驱动。（德阳两会视角|从政府工作报告看德阳产业“焕新”之路）报告将“推动科技创新与产业创新深度融合，加力提速建设中国装备科技城”列为“十五五”开局之年七大重点工作的第二项，凸显其关键战略意义。
建设“中国装备科技城”的雄心，通过一系列高能级平台的建设路径得以具象化——一园八岛”的推进、全国重点实验室的运行、省级技术创新中心的争创，以及“中国西部传感谷”的加快建设，共同勾勒出一个以实体经济为根基的区域科创体系框架。技术攻关聚焦超大型风电装备、中小型燃气轮机、超超临界二氧化碳发电装备等领域，体现德阳在清洁能源装备长板上的持续深耕。
产业是发展的根基。2025年，德阳地区生产总值预计突破3400亿元，全部工业总产值迈上5000亿元台阶。面向“十五五”，德阳锚定了经济总量迈向5000亿元的崭新目标。（德阳两会声音|3400亿到5000亿，德阳以什么为支点撬动千亿跨越？）
如何实现这一跨越？政府工作报告指出，德阳将深入实施“4+11+2”重点产业链建圈强链机制，推动产业治理向系统化、精细化迈进。一方面，全力推动高端能源装备、新能源等优势产业产值增长8%以上，巩固既有优势；另一方面，积极培育新兴产业与未来产业，明确实施“人工智能+”行动，加快布局低空经济、氢能基础设施等新赛道。
报告还提出“战略性新兴产业产值占工业比重提高3个百分点以上”。这一结构性目标的实现，既有赖于新兴产业的加速成长，也离不开传统产业的转型升级，二者共同推动德阳产业向更高能级跃升。
关键支撑：内需与开放协同发力
政府工作报告将扩大内需列为今年经济工作的“首位重点任务”，从投资、消费、文旅三方面协同推进。投资强调“精准对接”国家政策资金投向和项目全生命周期管理；消费则着眼于“商品+服务”“传统+新型”的全面提振。
文旅融合被提到前所未有的高度，报告提出深入实施国际旅游城市建设三年行动，以三星堆-金沙申遗为文化引擎，以43个文旅项目、5条跨区域精品线路为载体，打响“世界三星堆·安逸游德阳”品牌，推动文旅从“事业”向“产业”转变。
改革开放是激发内生动力的关键。（德阳两会声音|改革拼图，德阳如何“拼”？）改革聚焦国资国企、园区体制等深水区；开放强调招商引资“提效攻坚”与“德品出海”并重，并通过申建保税物流中心（B型）、建设快进电商产业园、设立海外服务站等举措，构建高效顺畅的要素流通体系。报告还特别指出，要坚持以控制成本为核心优化营商环境，全力争取营商环境评价在全省实现“七连优”，展现德阳以制度软环境提升竞争硬实力的决心。
开局关系全局，起步决定后程。德阳以构建现代化产业体系为核心，以科技创新为动力，以改革开放为关键的发展思路已然清晰。接下来，需以“拼”的精神、“闯”的劲头、“干”的作风，将目标逐步转化为现实。这不仅关乎德阳在“十五五”开局之年的答卷，也将深刻影响其在成渝地区双城经济圈中的未来角色与能级。
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