“原本只是筛查教师餐补费用异常,没想到顺藤摸瓜查出240余万元违纪违法资金!”近日,宜宾市江安县纪委监委通过自主研发的“违规公款吃喝”监督模型,成功查办底蓬中学校长杨某某违纪违法案,揭开了其在教辅采购、学生培训等方面以权谋私的问题。

宜宾市南溪区纪委监委运用大数据模型对公租房领域开展监督。
该县纪委常委孙波介绍,这款“违规公款吃喝”监督模型整合了数据导入、基本设置、风险预警、统计分析四大核心模块,可直接导入多部门信息系统业务数据,后台算法自动完成数据清洗与碰撞比对。“我们设置了红、橙、黄三级预警机制,根据同类型单位支出均值灵活设置动态阈值:超过地区均值1倍亮黄灯、2倍亮橙灯,3倍以上亮红灯,异常情况一目了然。”
这是宜宾用数字技术破解监督难题的具体实践。如今当地纪检监察工作正借助科技的力量,实现从“人工查”到“智能筛”、从“被动等”到“主动找”的转变。
打破数据壁垒,监督告别“大海捞针”
过去人工监督全靠翻台账、逐笔核、入户走访,不仅耗力耗时,常常也难理清头绪,难以发现那些跨年度、分人头、藏得深的隐形违纪违法问题。
对此,宜宾多地给出的解法特别实在:打破部门壁垒,让分散在各单位的“数据孤岛”彻底连通,实现数据“聚起来、用起来”,用技术赋能精准揪出问题线索。
屏山县纪委监委案件监督管理室干部郭瑞秋回忆起以往核查场景仍有感触:“以前查‘厕所革命’补贴,人工对着纸质材料逐一比对,不仅费劲,还很容易漏掉同一农户跨年重复领、一家人分头申请这些隐蔽性强的问题。”
如今,当地聚焦“厕所革命”政策构建专项大数据监督模型,打通农业农村局补贴发放数据、户籍信息、村集体经济成员信息等多源数据开展全面筛查,模型精准锁定同一农户跨年重复领取、家庭成员分头申请、村组干部优亲厚友等违规情形,通过数据自动比对就能把异常线索精准拎出来,大幅提升了核查效率。
而在整治作风建设中的顽瘴痼疾、破解监督难题上,江安也用大数据监督找到了精准抓手。该县纪委监委党风政风监督室主任李璐回忆,“违规公款吃喝花样翻新、隐蔽性强,以往靠零散线索摸排,得对着一沓沓发票、一笔笔财务流水逐一审,既被动又低效,很难揪出那些拆分报销、变相支出的隐形违规行为。”
如今,当地通过直接对接税务、财政、农业农村、机构编制4个核心部门,打通数据通道,把600余万条财务支出、税务发票等数据尽数整合,搭建出“违规公款吃喝”监督模型。模型提前划定短期多笔支出、金额异常增长等12类风险点,一旦数据触发预警,系统就会立刻弹窗提醒,让那些披着“合规外衣”的隐形违规行为无处遁形。
高县则盯着农村住房保障领域的资金发放问题,开发“疑点筛查系统”,把4万余条相关数据放在一起比对,虚报冒领、重复享受的问题一下子就露了馅。
2025年,宜宾各县区都跟着这个思路走,针对性整合跨部门数据,慢慢打破了“信息孤岛”,为精准监督打下了坚实基础。
模型共享形成合力,监督效能翻倍
一个地方的好做法,怎么让全市都受益?宜宾的办法是“一盘棋”统筹,让好模型在全市范围内“活起来”。
“为最大化发挥监督模型作用,形成智慧监督的规模效应,我们统筹规划,推动‘一地创新、全市共享’。”宜宾市纪委监委信息保障室主任石伟介绍,宜宾市在大数据监督工作中坚持“一盘棋”统筹思路,构建“市级统筹+县区自主”的协同推进机制,让成熟有效的监督模型在全市范围内落地生根、发挥实效。
具体而言,该市纪委监委制定了统一标准,从职责定位、逻辑完整性、实用性等方面,对各县区的理论模型进行评估,过审的才实际开发并在全市推广。
其中,屏山县通过监督模型快速查处了多起重复套取“厕所革命”补助款的案件。江安县违规吃喝问题线索的平均办理时间,从20多天压缩到4天左右。南溪区则针对公租房“收入超标”“长期空置”等乱象构建了大数据监督模型,精准清退130户违规公租房租户,追回欠缴租金64.41万元,还让64户符合条件的家庭顺利入住。
“以前看着有人占着公租房不住、不符合条件还享受政策,我们真正需要的人却排不上号,现在好了,违规的清出去了,我们也能顺利入住,这种监督成效看得见、摸得着!”在南溪区,刚搬进公租房的群众感慨。
“这些数据模型都通过了评估,成为全市共用的‘监督利器’。”石伟说,目前这样的“小切口”应用模型,全市已经推广了18个,其中,市本级开发11个,县区开发7个。
共享模式的效果明显。2025年以来,全市通过这些模型累计比对数据超8000万条,查出违规违纪金额1500余万元,68人受到党纪政务处分,96人被组织处理。

建强专业人才队伍,技术落地有保障
大数据监督终究要靠人来操作,宜宾把队伍建设当成关键,练出了一支“懂业务+懂技术”的专业队伍。
宜宾市纪委监委相关负责人表示,当地一方面建人才库,通过“严管+精选”的动态调整,把业务骨干选进来,目前已经储备了34名专业人才和118名应用人才,形成了结构合理的人才梯队。另一方面创新培养方式,既教理论又练实操;还出台了专项工作指引,规范技术人员协同办案的流程,探索“大数据初核”“跟案式分析”等实战方法。
2025年9月,宜宾举办“技案融合”精品案件暨大数据监督优秀模型评选活动,16支队伍同台展示特色模型和数智办案技巧,正是人才队伍建设成果的一次集中亮相。2025年以来,信息化专业人员已经参与31件专案分析,全市千余次案件核查中,数据比对、线索研判等关键环节都有专业人才坐镇,为数智化办案提供支撑。
接下来,宜宾还会继续完善“数据采集—模型分析—预警处置-反馈优化”的闭环,拓展更多应用场景,优化模型算法,让大数据监督成为纪检监察工作高质量发展的“助推器”。
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