“‘考’得怎么样?”

“还好,不过通过测试,发现了自己理论和实践上存在不足,还需要进一步弥补。”

内江市纪检监察系统第二届“强本领·铸忠诚”业务竞赛现场。

2025年底,一场别开生面的“考试”成为内江市纪检监察干部讨论的焦点。原来,众人说到的“考试”,是内江市纪检监察系统第二届“强本领・铸忠诚”业务竞赛。来自市、县两级纪委监委及各派驻(出)机构的110余名业务骨干同场竞技,围绕审查调查与案件审理两大核心业务展开激烈角逐。这次竞赛是内江市纪委监委深入推进纪检监察工作“规范化法治化正规化”(以下简称“三化”)建设的一项重要举措。

“竞赛结果作为干部年度考核、评先评优、提拔重用,以及纳入审调审理人才库、纪检监察业务师资力量选拔的重要依据。赛后及时总结提炼的实战经验和解题思路,推动形成‘以赛促学、以学促干、干学相长’的良性循环。”内江市纪委监委相关负责人告诉记者,“‘三化’建设,归根结底要靠人来落实、靠能力来支撑。内江市各级纪检监察机关将提升干部履职本领、优化派驻机构、提升办案质效等工作作为‘三化’建设年行动的重点工作,建立健全了一系列体制机制。”

健全人才培养机制

“第一次参与谈话,紧张得手心冒汗。”近日,在隆昌市年轻纪检监察干部交流座谈会上,一名新入职纪检监察干部坦诚分享工作经验。台下,十几张同样年轻的面孔频频点头,相似的忐忑,成了他们成长中难忘的经历。

该干部对首次牵头处置问题线索时的紧张和焦虑记忆犹新。当时进度滞后,隆昌市纪委监委第一纪检监察室主任主动找其谈心,既肯定了她前期工作的认真细致,也帮她分析进度滞后的原因在于初核方向不够聚焦、方法略显单一。

室主任还向该干部分享了自己早年“碰壁”经历,并带她逐条学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》。该干部快速找到了工作节奏,高质量完成了线索处置。这正是隆昌市纪委监委在“三化”建设中,要求通过“导师制”“压担子”等具体机制,内化为年轻干部法治思维、专业能力的生动缩影。隆昌市纪委监委不仅构建“三级帮带+双导师”的帮带模式,搭建“办案大练兵”“文稿大比武”等实战擂台,目前已有5名年轻干部在实战中成长为专案组负责人。

针对新入职干部阅历浅、经验少、上手慢等问题,威远县纪委监委设置“信访举报实务”“线索处置要点”等14期课程,帮助年轻干部对纪检监察工作有更全面清晰的认识,并出台《新进干部岗前培训管理办法》,普及纪检监察业务知识、机构设置、基础工作方法;另一方面,推行导师帮带机制,制定年轻干部轮岗锻炼规划,分层分批组织年轻干部到审查调查一线、综合岗位交叉轮岗、实践历练。资中县纪委监委开设纪检监察实务“微课堂”这一年轻干部成长的重要载体,鼓励优秀年轻干部围绕线索处置、监督检查、审查调查等核心业务轮流授课,把审查调查中总结的“实战技巧”、监督检查中积累的“避坑经验”,转化为可复制、可借鉴的“活教材”。

对于新人而言,纪检监察工作政治性强、业务领域专、纪律要求严,初入其间容易产生“本领恐慌”。内江市各级纪检监察机关通过系统性的制度构建,构筑严管厚爱的成长堤坝,为“三化”建设提供了人才保障。

激活派驻机构新动能

“当前纪检监察派驻机构普遍存在的力量分散、协同不足、监督质效不均衡等现实瓶颈,破解派驻机构‘单兵作战’、力量不均的局面,关键在于创新组织与协作模式,实现系统内力量的优化整合,从组织上保障‘三化’要求的落实。”内江市纪委监委相关负责人介绍,对照中央纪委国家监委20项重点任务、省纪委监委23项工作任务,内江市纪委监委结合实际明确56项具体举措,比如健全派驻机构案件内部审理片区协作等一批创新举措,因地制宜展现内江特色。

内江市纪委监委在不改变原有职能职责的前提下,针对“零立案”或“零自办案”的派驻机构,实行“强基式集中办公”,建立“帮带提能”和“以案代训”机制;围绕专项工作,建立“纪委监委+职能部门”“联系纪检监察室+派驻纪检监察组”双专班,统筹人员开展“专项式集中办公”,并选派部分纪检监察组参与医保基金等8个领域的专项整治。在派驻监督方面,以“室组”“组组”联动监督、片区内交叉检查等形式,确保监督质效。

据悉,优化派驻机构集中办公运行模式推行以来,市本级派驻机构立案115件,同比上升36.6%;主动发现问题线索转立案53件,占比46%。

协同联动提升办案质效

“建议进一步规范检察院的提前介入,特别是在时效性、衔接性方面……”

“建议统一立功说明材料的格式,并按要素细化立功说明材料内容……”

在2025年6月底的一次协作配合工作座谈会上,内江市监委相关负责人与市县两级监、检、法分管职务犯罪案件的干部会同协商,一起解读了2025年4月内江市制定出台的《关于在办理职务犯罪案件中进一步加强监察司法协作配合的工作提示》,针对办理职务犯罪案件中的痛点、堵点、难点,三方进行了深入研究,分别提出了解决问题的思路建议。

“这次协作配合工作座谈会是监检法三方凝聚思想、同题共答的创新实践。” 内江市监委相关负责人表示,“2025年是‘三化’建设年,内江市纪委监委以召开全市监检法协作配合工作座谈会为契机,在全市范围内向市县两级法院、检察院征求提升职务犯罪案件办理质效的意见建议,旨在通过思维碰撞,破除信息‘壁垒’。”

案件质量是纪检监察工作的“生命线”,提升案件质量与办案质效,是“三化”建设成果的集中体现。

东兴区纪委监委建立由27名纪检监察干部组成东兴区审查调查安全联络员队伍,制定《东兴区纪委监委审查调查安全联络员管理办法》及职责清单,明确了“事前预防、事中监督、事后复盘”的全周期管理职责,推动实现审查调查“零安全事故、零泄密事件”目标。市中区纪委监委优化疑难、复杂案件审理提前介入机制,细化类型案件查证流程,明确谈话取证等9种5类证据,搜集4个客观要求和8项重点要求,配套完善谈话室使用、应急处置预案等全过程规范指引。隆昌市纪委监委聚焦开展“办案提质”行动,探索创新“片区+指定+交叉”“跟班学+导师学+微课堂”工作法。

“内江市纪委监委创新构建‘审评同步’工作机制,制定案件查办质效评价‘一案一表’,开展以评促改。”据内江市纪委监委相关负责人介绍,2025年内江市纪委监委问题线索处置平均用时较以往缩短5天,案件数据分析时长由15天/件缩短至10天/件,市本级优秀案件同比增长12.9个百分点,市本级查办的一起党员领导干部严重违纪违法案获评2025年全省纪检监察系统“精品案件”。