近日,成都市新都区纪委监委向全区纪检监察机构发布一份涵盖政治、履职、廉洁等四方面90项情形的“负面清单”,梳理风险点位627个,彰显“打铁必须自身硬”的坚定决心。

过去一年,全省各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想特别是“五个进一步到位”重要要求,以扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动为主线,一体推进全系统政治建设、能力建设、作风建设、廉洁建设,着力以自身正、自身廉保障自身硬,纪检监察铁军建设底色更亮、成色更足。

以深学细悟和真查实改铸牢政治忠诚

理论上清醒,政治上才能坚定,履职上才能到位。省纪委监委始终把加强政治建设摆在突出位置,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,常态化开展政治教育、党性教育和纪律教育,不断强化理论武装,筑牢思想堤坝。

2025年4月,省纪委监委机关举办为期3天的深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班,委领导班子成员带头专题学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》、中央八项规定及其实施细则等。委机关各支部通过党员交流研讨、支部书记宣讲阐释、反面案例教学等方式实现学习全覆盖。同时,坚持以身边事教育身边人,认真梳理近年来查处的违规吃喝、违规收送礼品礼金等违反中央八项规定精神10大类19个典型案例,汇编成警示教育读本《忏悔实录14》,教育引导广大纪检监察干部以案为鉴、反躬自省。

领导班子成员讲授专题党课,举办党性教育专题培训;采取“线上+线下”“集中研讨+理论领学”相结合的模式系统学习政治理论……近期,成都市、德阳市等地纪委监委多措并举强化干部政治能力锻造。

深学细悟的同时,全省各级纪检监察机关对照违反中央八项规定及其实施细则精神问题清单和隐形变异作风问题清单,全面查摆问题,建立整改台账,逐一明确责任领导、责任单位、整改时限,做到检视查摆不深入不放过,问题整改不到位不放过,切实筑牢全系统作风根基。

“纪检监察机关在落实中央八项规定精神上肩负重要职责,必须始终坚持更高标准、落实更严要求,一体推进学查改,确保学习教育走深走实。”省纪委监委相关负责人介绍,省纪委监委把开展理论学习与深化政治监督、正风肃纪反腐相贯通,与群众身边不正之风和腐败问题集中整治等重点工作紧密结合起来,推动全省纪检监察干部在学中干、在干中学,不断提高运用党的创新理论研究新情况、解决新问题的能力和水平,努力实现学习创新理论与抓好工作推进的良性互动,让广大干部群众在身边的点滴变化中看到队伍建设新面貌。

以实战培训和数字赋能锻造专业能力

2025年3月,一场聚焦办案程序和案件认定的业务培训会在省纪委监委机关举行,邀请省法院相关负责人对相关纪法知识进行深度讲解。省市县三级共1万余名纪检监察干部以线上线下相结合方式“同堂”听课。

“这次培训从后端‘审’的视角帮助规范前端‘办’的行为,启示我们要在细节的交叉印证中厘清罪与非罪、此罪与彼罪的边界,确保‘大案小案’都是铁案。”巴中市巴州区纪委监委第六纪检监察室主任杜小明在培训后感触颇深。

像这样的“纪检监察业务大讲堂”活动,过去一年,省纪委监委已举办10期,覆盖全省各级纪检监察干部10万余人次。

随着新型腐败与隐性腐败的持续变异,案件查办难度持续增大,加之新修订监察法及实施条例的颁行,对办案的规范化、法治化水平提出更高要求,这些都需要一支本领高强、能征善战的铁军队伍作支撑。面对新形势新要求,省纪委监委突出问题导向和实战方向,将分层分类开展培训培养作为加强能力建设的重要抓手。

“我们综合采取外请专家、内邀骨干,集中学习、专题研讨等方式,通过政治培训强根基、纪法培训提素能、实战轮训锻尖兵,有针对性地补短板、强弱项,全面提升干部队伍履职本领、提高监督执纪执法质量。”省纪委监委组织部相关负责人介绍。

聚焦年轻干部,省本级首次举办为期3个月的初任监察官培训班,设置基础理论、法律法规、工作实务等6个板块53门课程,帮助58名年轻干部系统熟悉纪检监察业务。突出实战导向,召开省本级典型案例个案分析复盘工作交流会,围绕线索规范处置、立案依据核查等方面设置16个问题点位,以“背靠背交叉双评”模式,让1100余名干部在实战测验中查漏补缺、提高本领。

当前,运用信息化手段已成为提升监督办案能力的重要途径。省纪委监委积极适应信息化变革新趋势,全方位推动数字化建设,加快构建以数据基座、应用基座、监督基座和大数据办案中心为重点的四川数字纪检监察体系,并在交通、财政、人社等部门探索应用“嵌入式”数字监督等监督执纪新方式,把纪检监察干部熟悉业务与大数据的技术优势进行充分融合,有效提升问题发现能力。

比如,针对交通运输执法领域执法点多、线长、面广,仅靠人力监督力量有限的客观实际,驻交通运输厅纪检监察组会同厅党组研发“超限运输执法监督”“非法营运执法监督”等监督数字模型,将其嵌入交通运输业务系统数据库。通过自动碰撞执法系统案件13.9万件,从中预警不规范执法行为2800余次,向纪检监察机关移送问题线索130条。

在实战培训与技术赋能的有效助力下,全省纪检监察干部的法治思维、规范意识和业务能力得到持续提升。

以配强精兵和严管厚爱激发队伍活力

创新实施“百名办案骨干重点培塑、百名年轻干部墩苗培育、百名优秀干部定制培养”计划,注重从纪检监察系统内外选配复合型、专业化人才,通过立体选才、动态调整,持续优化队伍结构。

这是达州市纪委监委加强纪检监察干部队伍建设而推出的务实举措。截至目前,该市市县两级共储备229名骨干人才,人员素质的提高助推该市案件平均办理周期缩短13.1%。

选优配强干部队伍是推动纪检监察工作高质量发展的重要支撑。过去一年,省纪委监委高标准实施组织建设三年行动计划,鲜明以实绩用干部的工作导向,建强各级纪检监察机关领导班子,分类推进办案骨干、年轻干部、优秀干部“三支队伍”建设,常态化推进跨板块、跨领域、跨层级交流,充分激发队伍潜力,提升履职能力。

其中,省本级面向全省纪检监察干部队伍,建立30名左右的办案专家库,储备办案骨干人才210名。市、县两级纪委副书记易地交流任职覆盖率分别达到76.2%和59.6%。

既要建强队伍,更要管好队伍。纪检监察权是“治权之权”,纪检监察机关在行使权力上必须慎之又慎。

“以敬畏之心规范行权,对标规范化、法治化、正规化建设要求,我们严格落实监察法及实施条例修改的各项规定,督促各级纪检监察机关树牢法治意识、程序意识、证据意识,确保各项业务开展和权力行使始终在法治轨道上运行。”省纪委监委相关负责人表示。

同时,健全教育、监督、管理各项机制,让纪检监察干部习惯在严之又严的氛围中工作生活。对不适合在纪检监察机关工作的坚决调换、调整,对违纪破法、以权谋私的严肃问责。一年来,全系统查处纪检监察干部547人,通报典型案例93个,坚决防治“灯下黑”。

越是任务艰巨,越要关爱担当者。全省各级纪检监察机关坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,开展首批及时性奖励集中授奖,综合运用典型宣传、职业保障、帮扶慰问等方式落实关爱举措,让干部安心履职,不断激发队伍干事创业的内生动力。

打铁必须自身硬,百炼方能出精钢。新征程上,全省各级纪检监察机关和广大纪检监察干部将以永远在路上的清醒和坚定,持续锤炼政治品格、提升专业素养、严明纪律作风,为谱写中国式现代化四川新篇章提供更加坚实的纪律保障。