川观新闻记者 刘佳
1月22日，四川省政府新闻办召开新闻发布会，对我省近期印发的《关于进一步强化食品安全全链条监管的实施方案》（以下简称《实施方案》）进行解读并答记者问。
“四川是食品生产和消费大省，守护好食品安全就是守护好天府之国的‘烟火气’。”发布会上，省市场监管局局长、省食安办主任陈凯表示，“十四五”以来，全省食品安全形势总体平稳，但监管面临的挑战日益复杂。一方面，川内食品经营主体“量大面广”，任何细微环节的疏漏都可能引发风险；另一方面，网络订餐、直播带货、生鲜快递等新业态、新模式不断涌现，带来了新的隐患与监管难题。“这些年，我们在工作中越来越感觉到，治理食品安全问题亟需强化系统思维，加强每个环节的监管衔接，才能有效构筑起‘从农田到餐桌’的全链条‘防护网’。”陈凯说。
此次四川《实施方案》的制定，是对2025年3月中办、国办《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》（以下简称《意见》）的精准落地与因地制宜。陈凯介绍，方案的出发点是，按照《意见》精神，结合四川实际，将“四个最严”要求贯穿于食品生产、流通、储存、消费各环节，推动食品安全治理从事后处置向事前预防延伸、从局部管控向系统治理升级。落脚点是，进一步明确各部门责任，建立更加高效的协作机制，通过全链条环环相扣，推动食品安全监管从“各管一段”向“协同治理”转变，真正压实各环节主体责任，有效实现预防为主、风险管理、全程控制。
《实施方案》涵盖7个方面24条具体措施，系统部署了协同开展食用农产品源头治理、强化食品生产关键环节和重点行为监管、加强食品销售重点领域风险防控、严控食品贮存运输寄递和配送过程风险、合力开展餐饮服务综合监管、夯实食品安全全链条监管基础支撑及加强组织实施的全链条任务。
尤为引人注目的是，《实施方案》结合四川省情，提出了四方面具有创新性的具体举措。
一是细化部门协同举措。进一步明确各部门在全链条各环节的具体协同方式和内容，在打破部门数据壁垒方面，提出农产品质量安全追溯和食品溯源数据对接、共享抽检监测数据；在创新社会共治模式方面，提出网约配送员当监督员、常态化开展“你点我检”活动；在建立跨部门联合机制方面，提出车厢餐车联合监管、多部门抽检计划互补等措施。
二是推进地方特色制度建设。提出推动修订《四川省食品安全条例》《四川省农产品质量安全条例》等地方性法规，明确动态完善食品小作坊重点监管食品目录，制定食品小作坊生产加工卫生规范等措施。
三是注重基层基础能力建设。提出各级食安委要细化责任分工，统筹解决职能交叉和监管空白问题；提出县级市场监管部门及其派出机构要以食品安全为首要职责，执法力量向一线倾斜等措施。
四是强化信息化监管手段运用。提出完善“四川智慧动监”平台功能，推行肉类产品检验检疫证明无纸化出证，借助信息化手段增强抽检监测的公众参与度，中小学校食堂、网络订餐平台推行“互联网+明厨亮灶”，对冷链运输车辆实行实时监测并记录运输过程中厢体内的温度等措施。
图片由四川省市场监管局提供
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