川观新闻南充观察 李文星 川观新闻记者 徐浩煊
【名词解释】
“一纵一横”：
纵向建立“市级中枢+县—校—班三级端口”的“1+3”管理模式
横向设置预防、保护、联动处置三大功能模块，并同步开通社会监督板块，形成“3+1”功能布局
近日，南充市未成年人保护智慧管理平台上线运行。记者在设于南充市教育和体育局内的未成年人保护智慧管理中心看到，大屏幕上南充全市的学校分布、学生情况等一目了然，各类风险线索及处置进度也实时更新。
通过整合家、校、社多方资源，该平台运用数字化手段构建全方位未成年人保护体系，推动南充未成年人保护工作重点从“被动发现”转向“主动预警”。
平台上线运行，也标志着南充未成年人保护工作迈入数字化、精细化新阶段。
“南充未保”智慧管理平台上线暨全市未成年人保护和平安校园建设联席会议。图据 南充融媒
保护谁？紧盯风险领域，精准锁定相关对象
“传统保护模式往往聚焦于事后处置，而南充市未成年人保护智慧管理平台将保护关口前移，致力于实现对各类风险的前端感知和主动干预。”南充市教育和体育局信访和安全管理科相关负责人介绍。
该平台重点聚焦4个方面的风险，包括未成年人性侵害风险、校外安全隐患、校内安全隐患及心理健康与失管失护，既覆盖校园安全、周边环境等显性隐患，也延伸至学生心理健康等隐性风险。
对于保护对象，平台实行分级分类管理，并实行动态调整，确保相关对象“有人盯、有人管、管得住”。
目前，平台已覆盖南充全市1056所学校、1.7万余个班级、70余万名学生，并对1.4万余名重点关注学生进行动态标记。此外，平台家长覆盖率已达92.45%。
南充市未成年人保护智慧管理平台截图。图据 南充融媒
如何保？以强制报告为核心，构建全流程闭环
侵害未成年人案件强制报告制度，是我国就未成年人保护工作一大重要制度安排。“但现实中，侵害线索往往分散在班级、家庭和社会角落，存在‘不敢报、不会报、报了跟进难’等问题。”上述相关负责人说，平台建成后，可以通过数字化手段，把强制报告责任固化为工作流程，把责任压实到最小单元。
以班级为最小治理单元，平台将南充全市2万余名班主任纳入体系，要求他们对出现学生疑似被侵害、异常行为等情况即时上报。同时，平台还设置家长端、群众端微信小程序入口。一旦发现学生疑似被侵害、严重失管失护等情形，通过平台可第一时间上报线索。
“不只要上报，还必须要有反馈、有结果。”上述负责人表示，平台构建起“发现—上报—研判—处置—反馈”的全流程闭环。线索进入系统后，将根据风险等级，自动触发校内处置机制或部门联动程序，联动公安、检察、法院、妇联等14个部门协同处置。
据介绍，平台以“一纵一横”架构为核心，纵向建立“市级中枢+县—校—班三级端口”的“1+3”管理模式；横向上，设置预防、保护、联动处置三大功能模块，并同步开通社会监督板块，形成“3+1”功能布局，构建起上下贯通、横向协同的工作体系。
南充市教育和体育局相关负责人表示，运行以来，通过平台已开展校内隐患排查3376次；下一步，平台将逐步拓展“校园餐”“心理健康”等相关领域应用，让数字化手段真正成为未成年人保护的硬约束。
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