川观新闻记者 杜杰 川观新闻巴中观察 任星旗

1月21日，巴中市第五届人民代表大会第五次会议开幕，巴中市乡村振兴工作报告提请大会审议。巴中市农业农村局相关负责人介绍，2025年，巴中坚持把乡村振兴作为“三农”工作总抓手，学习运用“千万工程”经验，整合资源、集成能力，统筹推进“五大振兴”，不仅持续拓宽农民增收渠道，更推动全市农业农村经济迈向稳中向好的发展轨道。据统计，全市农林牧渔业总产值同比增长3.6%，农村居民人均可支配收入同比增长5.9%。

数据增长背后，巴中有何增收密码？

密码一：产业兴旺提质增效

锚定产业发展核心目标，巴中以筑牢粮食安全根基、培育壮大特色产业、加快集聚科创动能为抓手，推动农业产业提质增效，为乡村振兴筑牢坚实产业支撑。

巩固粮食安全根基方面，加快建设新时代更高水平“天府粮仓”巴中片区，全市新增耕地9641亩，新建高标准农田24.7万亩。深入实施粮油单产提升行动，建成千亩高产展示片122个、百亩超高产攻关片26个，建成全省第四个玉米“吨粮田”；新建省级农机社会化服务中心2个，粮食产量达199万吨。夯实“菜篮子”产品稳产保供基础，建立生猪产能调控基地437个，生猪出栏330万头；建成省级“天府森林粮库”现代产业基地2个，粮经营面积达420万亩，发展订单蔬菜基地3.5万亩。

通江县广纳镇构花坪村现代农业园区

培育壮大特色产业方面，坚持“育主体、扩基地、建园区”发展路径，新培育农民专业合作社162个、农业社会化服务主体100个，新建欧标茶园0.5万亩；建成省级现代农业园区1个、现代农业园区省五星级2个、省三星级1个。树立“链思维”，聚焦三大产业链和六大单品，申报储备产业项目121个、总投资40.83亿元。举办第五届秦巴农洽会、借助农博会等活动，引进培育农产品加工企业12家；实施农产品“三品一标”提升行动，新增“三品一标”农产品10个，首届肉牛全产业链高质量发展会议在巴中召开。

加快集聚科创动能方面，编制完成农业高新区规划和实施方案，确定巴州区清江工业园、塘坝村和市村为核心区，集聚涉农高新技术企业、科技型中小企业14家，建成省市创新平台4个。建立“赛马”“赛马”机制，成功创建畜禽育种四川省重点实验室巴中研究室，实现全市农业省级重点实验室“零”突破。全力推动地方优势品种“芯片”创制，主推品种筛选等技术攻关取得突破，山地梅花鸡通过国家畜禽遗传资源认定，2个通江银耳新品种通过省级现场认定。

密码二：生态宜居扮靓乡村

巴中市聚焦宜居宜业和美乡村建设目标，从人居环境改善、废弃资源利用、乡村建管一体推进三个维度精准发力，持续厚植生态宜居发展底色。

人居环境持续改善。巴中深入推进农业面源污染防治，扎实开展“厕所革命”，新（改）建农村无害化卫生厕所7614户；完成60个行政村生活污水治理“千村示范工程”建设，全市67.3%的行政村生活污水得到有效治理。健全农村生活垃圾治理体系，实现行政村收运处置体系全覆盖；常态开展村庄清洁行动，巴中市村庄清洁工作成功入选全省十大典型案例。

“手中有粮 心中不慌”恩阳区海山村

废弃资源有效利用。巴中畜禽粪污、农作物秸秆综合利用率分别稳定在90%、92%以上，南江县、通江县获评全省农业生态资源环境保护工作成效明显县。创新推进农作物秸秆综合利用，探索主城区“圈廒”农区秸秆综合利用模式，通江县成功争取秸秆饲料化重点县项目，招引丰牧业建成万吨级秸秆收储交易中心，南江县被评为全省秸秆综合利用成效突出单位。

乡村建管一体推进。巴中坚持“规建运治一体化”工作思路，分片区派驻乡村规划师。出台巴中市乡村地区“通则式”规划管理规定、农房及庭院风貌控制导则，强化县域乡村建设规划指导。推动乡村全面振兴与新型城镇化深度融合，批复实施29个乡镇片区国土空间总体规划。开展重要交通廊道周边农房风貌提升行动，实施“百千万”工程，建成宜居宜业和美乡村省级先行片区1个、样板村6个、补短村95个。

密码三：城乡融合畅通要素

聚焦城乡要素顺畅流动，巴中以深化农村改革、夯实基础设施、优化公共服务为载体，持续破除城乡壁垒，推动城乡融合发展见实效。

农村改革持续深化。全国农村改革试验区建设扎实推进，连续两年获农业农村部肯定。“1+5+5”农村互助养老模式、城乡供水“一张网”等改革举措在全省推广。稳步推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，落地全市首笔林业碳汇预期收益权质押贷款3000万元。探索“强公司+村集体+农户”模式，带动村均集体经济收入稳定在12万元以上。出台《全市农业农村资源整合利用工作方案》，推动22个中心镇功能完善配套，对柳林、沙溪、化成3个省级百强中心镇实施“六大提升工程”。

基础设施补短强弱。坚持一体化规划、建设和管护，新（改）建农村公路961公里。开通巴中至义乌、通江至杭州等物流专线，整体物流时效提升60%以上；县乡村三级物流节点覆盖率超90%，“客货邮”融合线路占比达25.7%。完成黄石盘水库工程竣工验收、江家口水库大坝蓄水验收，红鱼洞水库灌区工程加快建设。创新实施“供排净治”一体化建设，农村规模化供水率达76.27%、饮用水水质合格率达97.03%。农村电网、通信网络稳定可靠。

公共服务更加均衡。深入实施城乡居民幸福生活八大工程，推动优质资源下沉。完成基础教育布局调整，新增学位6800个，义务教育巩固率达99.6%。全覆盖开展紧密型城市医疗集团或紧密型县域医共体建设，基层诊疗量占比、县域内住院率保持全省前列，基本医疗保险参保率稳定在98%以上。动态调整农村低保保障标准，同比增长6.9%。建成“15分钟养老服务圈”29个、农村互助养老引领村10个，养老服务网络持续完善。

“不仅如此，2025年，我们还聚焦人才支撑、文化铸魂、乡村治理以及政策支持等，推进乡村全面振兴，让农民群众在乡村振兴中有更多安全感、获得感、幸福感。”巴中市农业农村局相关负责人表示，“十四五”期间，巴中始终坚持把解决好“三农”问题作为重中之重、始终坚持以工业化思维改造传统农业、始终坚持优化农业农村工作方式，先后获评全省乡村振兴先进市、巩固拓展脱贫攻坚成果“好”等次3次，连续3届入选全球减贫案例。

新闻多一点：

今年主抓六大方面重点工作，让农民生活更加富裕美好

今年是“十五五”开局之年，巴中提出目标，将锚定农业农村现代化，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，坚持以工业化思维改造传统农业，坚持城乡融合发展，深入学习运用“千万工程”经验，着力破解农业科技支撑、农村资源整合、三次产业融合、农时贯通互补等短板，守牢粮食安全底线，接续做好常态化帮扶，加快推进乡村全面振兴，努力把农业建成现代化大产业，使农村基本具备现代生活条件，让农民生活更加富裕美好。

具体来说，巴中今年将主要抓好着力提升农业综合生产能力和质效、守牢不发生规模性返贫致贫底线、加快建设农业高新技术产业园区、深入推进三次产业联动发展、片区化推进宜居宜业和美乡村建设、持续提升城乡融合发展动力活力等六大方面重点工作，奋力谱写巴中乡村全面振兴新篇章。

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