精神文明报 记者 李林晅 袁矛 刘宇岑

现状

外卖平台持续下沉、对留守家人的远程关怀、乡村旅游的蓬勃发展等多重因素，正推动外卖服务加速进入乡村

困难

配送费高、配送距离远，乡村基础设施相对薄弱，外卖商家供给不足，部分农村老人对外卖接受度低等问题，都成为外卖进村路上的阻碍

探索

推出“乡镇外卖合伙人计划”，建立基于大数据模型的自动派单机制，推进模式创新与规则完善，提升外卖服务流畅性并保障骑手权益

“小镇外卖”骑手蓝心琪在送完订单后，帮忙照顾老人。（受访者供图）

1月2日晚8时许，河南安阳市北关区柏庄镇的外卖骑手小郑赶在电动车电量耗尽前，顺利完成当日最后一笔配送订单。

“现在村里点外卖的人越来越多，尤其是节假日。”小郑说，后台数据显示，当日他共完成64单配送，比非节假日多出十多单。

指尖下单、坐等收货，这个在城市里习以为常的消费体验，如今正渗透到广袤乡村，便利村民生活。中国互联网络信息中心数据显示，县域生活外卖订单量年均复合增长率超过40%，外卖服务已覆盖全国2000多个县城。

外卖进村，是物流网络向乡村下沉的缩影，更是打通民生服务“最后一公里”的暖心举措。外卖进村当前发展状况如何？又面临哪些掣肘？记者近日展开走访调查。

看动力

多重因素叠加下的市场爆发

柏庄镇的情况并非个例，在山东青岛市即墨区田横镇，居民对外卖服务的需求同样旺盛。“小镇外卖”平台田横镇站站长蓝心琪告诉记者，周末站点订单量稳定在70余单，目前配送辐射半径也从最初的5公里增加至20公里，以便满足更多村庄居民的订单需求。

乡村地区外卖服务需求迅速增长，其背后有多层面的原因。

外卖平台持续下沉是其中一个原因。“十四五”期间，我国累计支持1489个县建成县级电商公共服务中心、物流配送中心近3000个，村级寄递物流综合服务站34.6万个。据美团外卖下沉市场相关负责人介绍，截至目前，美团外卖已覆盖全国所有县域市场，并进一步向县域周边的乡镇辐射，打通城乡物流配送的“最后一公里”。

父母、子女对留守家人的远程关怀，也是乡村外卖服务需求走高的重要原因。

在山东烟台经济技术开发区潮水镇，外卖订单的高峰期集中在寒暑假。对此现象，本地骑手孙春杰说：“学生们放假在家，不会做饭，父母都会给孩子点外卖。”

此外，记者还发现，在潮水镇，不少在外工作的子女也常通过外卖为家中老人订购水果。

乡村旅游的蓬勃发展，也推动着外卖服务加速进入乡村。以云南昆明市宜良县为例，当地各乡镇依托丰富的旅游资源打造乡村度假区，吸引众多游客前来休闲度假。游客的到来，同步拉动了外卖进村服务的需求，尤其是本地“花、果、茶、鸭”特色产品的乡镇外卖订单逐年增加。在宜良县经营咖啡店的张先生对此感受明显：“现在每天光是度假区来的订单就有好几十单。”

“随着返乡年轻人增多，乡镇外卖市场的需求有望进一步扩大，这一新兴服务也将持续为乡村民生便利赋能，为乡村全面振兴注入更多活力。”“小镇外卖”平台品宣部负责人高添说。

骑手李建萍在云南省宜良县李家村送外卖。 昕悦 摄

看问题

配送难、供给少、接受度低成拦路虎

在需求持续增长的背景下，外卖进村正逐步形成完善的服务链条，重塑乡村消费生态。但其热闹的背后，面临的挑战也不少。

城乡外卖服务的差异化问题日益凸显，消费者普遍面临可选商户少、配送费高、配送距离远等困扰。

“村里能点外卖的店铺实在太少了。”江苏如皋市下原镇张庄村村民朱雨如向记者讲述了自己的点餐经历，她表示还遇到过下单后配送超时的情况。

不少乡镇居民也向记者反映，因为外卖配送进村路程远，有时候会出现热食变凉、冷饮变温、油炸食品变软等情况，这在一定程度上影响了消费体验和复购意愿。

乡村的道路、网络等基础设施相对薄弱，地址描述不够清晰明确，也给精准配送工作带来了挑战。

“乡村道路大多不像城市那样平整，有些路段还有碎石，电动车行驶时颠簸明显，再加上一些村子夜间照明度差，存在安全隐患。”宜良县美团外卖站点站长杨继贵说。

已经在乡村送外卖半年的骑手王健康坦言，现在跑订单，最头疼的有两个问题，一个是经常无法通过导航定位到准确位置，另一个是很多顾客填写的地址太笼统，找起来特别费劲。

“在村里，导航并不完全可靠。”宁波仓前食品配送有限公司相关负责人许益君也表示，根据公司一线骑手的反馈，乡村地区常出现路标不清晰、门牌号不显眼、道路系统复杂等情况，单纯依赖导航往往难以精准抵达，骑手时常需要询问当地居民才能完成配送，降低了送餐效率。

外卖商家供给层面的诸多不足，同样成了外卖进村路上的阻碍。

在记者走访中，多位乡镇小型餐饮经营者表示，他们在接入外卖平台过程中，遇到了不熟悉线上开通流程、不懂如何优化店铺页面、缺乏处理线上订单售后问题经验等困扰。

记者发现，乡村地区的外卖商家结构较为单一，目前仍集中在餐饮，而消费者对生鲜、药品等的即时需求难以得到有效满足。

除了以上堵点，部分农村老人不擅长使用外卖软件、对外卖接受度低，一些乡镇外卖骑手缺口较大，配送站点覆盖有限等多重因素，共同构成了当前乡村外卖服务难以深入普及的关键瓶颈。

看未来

多点发力，兼顾居民需求与骑手权益

外卖进村既是商业探索的地理延伸，也是助力城乡精神文明建设融合发展的宝贵契机。它为乡村生活描摹出新的模样，而要让其走得更远、真正扎根乡土，还需要找准方向、持续发力。

为进一步满足乡镇居民的外卖需求，多个外卖平台已采取行动。美团持续推出“乡镇外卖合伙人计划”，为乡镇外卖合伙人提供佣金扶持、市场拓展、全程辅导、技术支持等多项助力。“小镇外卖”平台针对乡镇订单分散的情况，将订单派发机制调整为基于大数据模型的自动派单机制，合理分配骑手配送距离。

在外卖进村提质提速，村民畅享便利的背后，怎样才能让骑手扎根乡村、安心跑单？

高添告诉记者，为了确保骑手的安全，“小镇外卖”平台进行了品牌升级。针对乡镇道路照明不足、配送距离较长等特点，新版的骑手装备在原有的温暖色调基础上，进一步增加了红色比例，并强化了反光条设计，显著扩大了夜间骑行时的可视范围。

四川省人大代表、四川瀛领禾石律师事务所管委会主任曾文忠建议，要提升外卖服务流畅性并保障骑手权益，需同时推进模式创新与规则完善。在服务层面，应推行集约化配送，例如，在乡村便利店设置集中收取点，同时积极探寻如无人机配送、启用本地兼职骑手、与快递共同配送等契合乡村特色的模式。在保障骑手权益方面，平台要拟定适配乡村实际的弹性考核规则与公平合理的计价规则，并确保工伤保险等基本保障覆盖每一位骑手。

“这一目标的实现需要平台、地方政府以及社会力量协同合作，共同构建一个既能让乡镇居民广泛受益，又能尊重骑手劳动、具备可持续性的乡村服务新生态。”曾文忠说。

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