峨眉山市以党建引领，推动社团共建、社商共生、众人共治——
文/中共峨眉山市委组织部
前不久，峨眉山市胜利街道城东社区馨竹苑小区，一场因房屋漏水引发的邻里纠纷让两家人各执一词、僵持不下。“社区合伙人”、“银晖善治”工作室成员刘大爷听说此事后，主动上门、耐心劝导，双方最终握手言和，重归于好。
为破解基层治理中资源分散、力量薄弱、可持续性不足等共性难题，峨眉山市委组织部坚持党建引领，在胜利街道试点推广“社区合伙人”治理新模式。通过系统化的机制，鼓励引导辖区内的社会组织、商户企业、热心居民等多元力量作为“社区合伙人”，以资金、技能、服务甚至时间“入股”，共同参与家园的建设与治理。
在城东社区，像刘大爷这样热心公益、威信较高的退休老党员不在少数。社区党委顺势引导，将118名老党员组织起来，成立“银晖善治”工作室。他们利用丰富的阅历和调解经验，专攻邻里纠纷化解，目前已累计成功调解矛盾26件。
不仅如此，各类基于共同兴趣或职业特性的社会组织也被培育和引入：白龙社区组建了一支由象棋爱好者构成的民间救援队；通过“奔跑吧小哥”项目，58名外卖员、环卫工人组成“流动网格员”，他们利用走街串巷的工作之便，成为隐患排查、物资配送的社区“移动探头”。截至2025年底，胜利街道已成功孵化及引入5个社会组织，并成立了社区公益慈善商业联合会，设立了6个社区慈善基金，为“合伙”事业提供了坚实的组织与资源平台。
“社区合伙人”新模式的核心在于让各类主体发挥自身优势，各展所长。与社会组织侧重志愿服务不同，商户企业作为合伙人，主要以其资金、创意和专业服务来“入股”，实现社商共赢。
2024年，峨眉山市首个老年助餐“中央厨房”在城东社区正式开放，社区群众连连称赞。
“社区里老人多，吃饭是大问题。社区建食堂，成本太高，没办法负担。”城东社区党委书记雷艳说，通过“合伙”模式，专业助餐企业以专业能力“入股”，社区则以公信力和资源协调能力背书，共同破解难题。
“这是一场双赢，不仅解决了老人的吃饭问题，也为我们企业打开了稳定的社区市场。”“社区合伙人”、助餐项目负责人介绍，目前他们已设立多个助餐点，日均服务近200人次。
聚焦把群众的急难愁盼问题转化为社区共建共治共享的生动实践，胜利街道各社区结合自身特色开展多样化社商合作：桑园社区与幼儿园合作开设“儿童公益之家”，提供免费课后课程；白龙社区则与商户共建“红色驿站”，既拓展公共空间，也为商户带来客源。
在多方“合伙人”的带动下，越来越多的居民从“旁观者”变为“参与者”。
老党员担任小区改造“现场顾问”，退休司法干部提供免费法律咨询，曾经是被帮扶对象的独居作家潘老师捐赠40余本图书给其他帮扶对象，实现了从“接受关爱”到“主动回馈”的暖心循环……越来越多的居民从“被服务者”转变为“服务提供者”，形成“人人为我，我为人人”的温暖循环。
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