文/《四川党的建设》全媒体记者 陈艾婧
“这路，总算走通了……”不久前，一起涉人身损害鉴定的行政复议案办结后，申请人如释重负的感慨，让省司法厅行政复议与应诉一处副处长周倩倍感踏实。这句话，也勾起她的记忆——2013年，在达州市政府法制办（后并入达州市司法局）工作时，她主动申请到大竹县柏林镇白马村驻村，曾多方协调，推动村里3.5公里道路硬化通车。村民紧紧拉着她的手，憧憬道：“路通了，好日子就有盼头了！”
无论是协调修通村里的水泥路，还是在行政复议案件中打通权益保障的“堵路”，两条为民路在周倩心中交汇。而串联起这两段经历的，正是公开遴选的通道。
驻村期间，周倩在走村入户中练就了与群众打交道的本领，更让她在法律专业素养之外，多了份共情与务实。回到原单位后，她在合法性审查、地方立法等工作中快速成长。2022年11月，周倩在公开遴选中脱颖而出，进入省司法厅任职。“行政复议工作专业性强、社会关注度高，需要法律功底扎实、兼具群众工作经验和沟通协调能力的复合型人才。”省司法厅相关负责人介绍，周倩多年的基层历练，恰好与司法厅行政复议岗位需求契合。
岗位变了、平台高了，但周倩依旧习惯往一线跑。到省司法厅后，她很快接手《四川省食品安全条例（草案）》审查的重任。没有局限于案头文件，她花了一个多月时间，带着“监管难点在哪”“维权堵点何在”等问题，深入走访食品行业相关从业者和基层执法单位，详细记录了数百条意见建议。这些建议，经她与同事逐条研判、仔细推敲，最终转化为草案中更具针对性和操作性的条款。“法律是冷的，但执行法律的人要有温度。”在周倩看来，这需要站在群众角度理解困难，依法找到解决问题的路径。
这份温度，也落在每一起行政复议案件的办理中。一次，某小区业主委员会不服某行政机关对律师收费投诉的处理结果，提出复议申请。“来回跑了好几次，实在没辙了……”电话里，申请人的声音满是疲惫。周倩耐心安抚：“别急，先把相关材料整理好，我们一定核实清楚。”尽管申请人在省外、案涉标的额小，但争议背后涉及多位业主利益，周倩丝毫没有松懈。她逐份核对证据，多次听取申请人意见，并积极与被申请人沟通，核实细节。最终，确认收费存在违规情形，帮申请人成功追回款项。仅在2025年，她参与化解的行政争议就为企业挽回损失约140万元。
一边埋头办案，一边着眼机制建设。周倩将遴选岗位赋予的广阔视野与基层经验融合，在更宏观层面搭建争议化解的“快速路”。她深度参与四川省行政争议化解中心建设，牵头制定调解工作规则等配套制度，指导21个试点单位探索“复调对接”新路径，让行政争议化解更高效、更贴民心。
同事们都说周倩做工作“有一套”，她却笑道：“不过是基层多年摸爬滚打攒下的‘笨办法’。”从乡间到城市，变的是舞台，不变的是初心。尽管工作面更广、担子更重，周倩始终觉得：走通为民路，才是最重要的事。
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