川观新闻记者 任紫鑫

近日，绵阳市1区县、6项目入选“中国海绵城市典范”和“中国‘全域海绵’项目典范”。其中，绵阳市安州区入选“中国海绵城市典范”，绵阳市涪城区明园小区老旧小区改造项目等6个项目入选“中国‘全域海绵’项目典范”。

绵阳市安州区河东湿地公园。受访对象供图

在绵阳，以往部分城区易涝的场景正悄然改变。雨水不再只是亟待排走的“负担”，而是通过遍布城市的“海绵体”被吸收、净化、利用，转化为滋养城市的生态资源。“这一变化，源于我们以系统性思维全域推进海绵城市建设。”绵阳市住房和城乡建设委相关负责人介绍，绵阳通过构建工作体系、强化多方合力、严格全链管控、推进成片建设，探索出一条兼具本土特色与实践价值的韧性城市之路。

面对这项复杂的系统工程，绵阳首先在制度与机制上筑牢根基：颁布并实施《绵阳市海绵城市建设管理条例》，为全域推进海绵城市穿上了“法治铠甲”；建立市、县（区）联动机制；编制深度融合的专项规划；出台覆盖5大类、67项的管理制度文件；形成涵盖设计指引、标准图集、质量验收等7个环节的技术标准；编制全流程指导手册《绵阳市海绵城市建设技术手册》。这套“软硬兼备”的体系，为海绵城市建设提供了清晰的“路线图”与“操作手册”。

与此同时，绵阳通过“五个强化”汇聚攻坚合力：强化部门联动督导，市政府主要领导定期调度，实施周督查、月稽查、年考核；强化专家实时指导，组建35人的国、省、市专家库，把关重点项目关键环节；强化人才队伍培养，开展菜单式培训超50场，覆盖7000余人次；强化科研技术支撑，联合高校开展20余项课题攻关，培育出年产值超5亿元的本土企业；强化标准建设引领，遵循“技术交底+现场打样+全面施工”模式，以标准段、样板段保障工程质量。

制度落地，关键在执行。绵阳还以四个“逗硬”拧紧质量管控全链条：图纸审查“逗硬”，第三方团队联合审查机构严格把关设计专篇，确保“源头”正确；质量监管“逗硬”，对重点项目现场盯防、非重点项目随机抽查，发现问题坚决整改；竣工验收“逗硬”，组织建设、勘察、设计、施工、监理五方责任主体专项验收；资金使用“逗硬”，定期核查中央补助资金使用情况，对不合规的坚决收回并问责。

在守住质量底线的基础上，绵阳更注重建设艺术，积极推动海绵设施与城市肌理、市民生活深度融合：小片改造与大片区建设结合，发挥连片效应；红线内与红线外结合，统筹排水系统，提升整体效能；功能性与景观性结合，既保障雨洪管理功能，又提升园林景观品质；民生需求与功能提升结合，在回应群众期盼的同时，增强排水能力、节约建设成本，切实提升城市宜居度和群众获得感。

“我们将坚持以钉钉子精神狠抓落实，持续推动海绵城市建设走深走实，为打造宜居、美丽、韧性城市不懈奋斗。”该负责人表示。

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