川观新闻记者 李梓溶

1月4日,记者从四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心(以下简称省政务服务和资源交易服务中心)获悉,2025年,四川省通过“暗标盲评”“远程异地评标”“评定分离”三项改革措施,系统性整治招投标领域存在的暗箱操作、利益输送等“顽疾”,市场公平性与透明度显著提升。

长期以来,“明标”评审容易滋生“人情分”与利益输送。针对这一痛点,四川省探索开展“暗标盲评”,在评标环节隐去投标文件中所有身份信息,专家只依据技术方案优劣进行评判,有效实现“认质不认人”。省政务服务和资源交易服务中心相关负责人表示,2025年该项改革已覆盖全省3200多个项目,总金额突破739.64亿元,从制度上切断了投标人与评审专家之间的潜在关联。

为破解本地评标专家“小圈子化”“熟面孔”难题,四川省深化“远程异地评标”应用,依托全省统一的电子交易平台,招标人、投标人与评标专家可实现地域上的物理隔离,通过线上系统协作完成项目评审。“这意味着一位成都的专家可能与绵阳、宜宾的专家共同评审一个项目,但彼此不知对方身份与所在地,极大降低了串通风险。”该负责人介绍,2025年全省通过该模式已完成项目超3900个,总金额突破786.71亿元。

更为关键的改革在于“评定分离”,新规则将评标与定标拆分为两个独立环节,评标委员会负责筛选出符合条件的中标候选人但不排序,将最终决定权交还给招标人,由招标人综合考量企业实力、信誉、履约能力等因素后自主定标。“这就改变了过去‘专家说了算’或‘唯价格论’的简单模式,让业主单位回归主体责任,选择最合适的而非只是报价最低的合作伙伴。”2025年,该模式在全省1800余个项目中成功实践,总金额突破442.95亿元。

上述负责人强调,未来将持续深化推广,让改革红利惠及更广泛的市场主体。