在统筹高水平保护与高质量发展的实践中，绵阳主动推动生态环境治理从“监督者”向“服务者”转变，以“智慧监管”强化精准执法，以“柔性服务”传递政策温度，不仅守护了绿水青山，还有效护航企业安心发展。


监管的“智慧”，体现在从“人海战术”到“精准锁定”的效能之变


依托智慧监管平台、污染源自动监控等“电子哨兵”，绵阳建立起高效的非现场执法机制，让数据多跑路，让监管更聪明。例如，某水泥企业因启窑期间工况波动导致在线数据瞬时超标，系统推送线索后，执法人员通过数据回溯与标记核查，判断属正常生产波动，未启动现场检查，既避免干扰生产，又节约了执法资源。通过系统智能研判，精准筛选有效信息，直指问题核心，现场核查有的放矢，让环境违法行为无处遁形。2025年以来，全市依法下达处罚决定36件，罚款354.3万元，以精准有力的执法牢牢守住生态底线。

绵阳市执法支队工作人员现场执法。


执法的“温度”，彰显于“罚教结合”与“容错纠错”的包容之策


绵阳严格落实“首违不罚”“轻微免罚”等包容政策，强化教育指导和帮扶整改。例如，某生物工程有限公司在扩能改造中虽存在“未验先投”行为，但鉴于其已建有配套的污染治理设施并主动停产整改，违法情节轻微且及时纠正，执法人员依法不予处罚，转而指导企业完成环保验收。此类柔性处置并非个例——2025年以来，绵阳已对43件案件依法免予处罚，免罚金额超2076万元，并帮助135家企业开展信用修复，真正实现了执法与教育、惩戒与帮扶的有机统一。

执法人员向企业送达不予处罚决定书。


从“汗水执法”到“智慧监管”，从“一罚了之”到“教育引导”，绵阳正以刚柔并济的实践，推动生态环境执法从单纯监督向“监督+服务”深度融合转型。未来，绵阳将持续优化这一模式，让法治的力度与服务的温度共同浇灌，为经济社会高质量发展注入更加充沛的绿色动能。

执法人员正在了解企业的困难和需求。

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