商务部新闻发言人就对进口牛肉采取保障措施答记者问

有记者问：我们关注到商务部于2025年12月31日发布公告，对进口牛肉采取保障措施，可否介绍相关情况？

答：应国内产业申请，商务部于2024年12月27日立案，对进口牛肉启动保障措施调查。立案后，商务部依法依规开展调查，广泛听取各利害关系方意见，全面审慎评估和分析相关证据材料，形成了客观公正的调查结论。

2025年12月31日，商务部发布公告，裁定进口牛肉数量增加，中国国内产业受到严重损害，且二者存在因果关系，决定以“国别配额及配额外加征关税”的形式对进口牛肉实施保障措施，实施期限为3年。实施期间，国别配额数量将逐年增加。

对进口牛肉实施保障措施旨在阶段性地帮助国内产业渡过难关，而非为限制正常牛肉贸易。中国市场始终是开放的，我们和贸易伙伴的牛肉贸易有着广阔的合作空间。中方愿和各方共同维护好健康稳定的国际贸易环境。

商务部贸易救济调查局负责人就牛肉保障措施答记者问

有记者问：商务部于2025年12月31日发布公告对进口牛肉实施保障措施，该措施为什么选择“国别配额及配额外加征关税”的形式？

答：根据《中华人民共和国保障措施条例》的相关规定，采取保障措施应当限于防止、补救严重损害并便利国内产业调整所必要的范围内。对进口牛肉实施保障措施的目的在于帮助国内产业渡过当前困境，而非限制正常贸易。“国别配额及配额外加征关税”措施力度适度温和，既救济了国内产业，为其进一步恢复和发展提供空间，也能兼顾贸易伙伴的合理诉求，尽可能避免对正常贸易造成影响。

有记者问：保障措施具体将如何执行？

答：对进口牛肉的保障措施将于2026年1月1日起实施。自保障措施实施之日起，如进口数量未达到年度配额数量，进口牛肉将适用现行关税税率。当进口数量达到了年度配额数量的第3日起，将在现行适用关税税率的基础上加征关税。上一年度内未使用完的配额数量不结转至下一年度。

有记者问：保障措施实施期间，如何获悉配额使用情况？

答：商务、海关等主管部门将在进口数量达到各国年度配额数量的50%和80%时，通过相关公开渠道发布提示信息；在达到各国年度配额数量时，将发布提高关税的提示信息。

来源 | 商务部网站

审核 | 陈鹏

编辑 | 董磊

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