12月30日，孟加拉国前总理、孟民族主义党（BNP）领导人卡莉达·齐亚离世，享年80岁。这意味着孟加拉国一个政治时代的终结。

中国外交部发言人称齐亚“是中国人民的老朋友”，国际社会也给予她很高评价。该国临时政府宣布全国哀悼3天。

卡莉达·齐亚有过哪些经历？她离世后孟加拉国将面临哪些困难？未来外交方向会不会调整？今天我们邀请四川大学南亚研究所副研究员、巴基斯坦研究中心主任张超哲一起来聊聊这些话题。

01

“铁娘子”的传奇生涯

卡莉达·齐亚在孟加拉国乃至整个南亚地区都有“铁娘子”之誉，她的一生有高光，也有低谷，但她始终都是一颗耀眼的政治明星。

孟加拉国前总理卡莉达·齐亚（资料图）央视新闻发

1981年，她的丈夫、孟加拉国时任总统、陆军司令齐亚·拉赫曼遇刺身亡。她肩负使命加入丈夫创立的“孟加拉国民族主义党”，1984年当选党主席。1991年大选中，她击败哈西娜当选总理，成为孟加拉国首位女总理。在1991年至2006年间，她曾两次出任总理，因恢复民主、为女性赋权、促进以出口为导向的服装产业而备受赞誉。1996年她确立了临时政府制度，后来在很长一段时间内影响了该国的选举政治格局。2009年“孟加拉国人民联盟”上台执政，在哈西娜的领导下强力打压孟民族主义党，开启了长达十几年的一党执政时期。齐亚随后经历了法律指控、监禁，长期遭受政治孤立，且疾病缠身多年。2018年，齐亚因腐败指控被判处17年监禁，2024年哈西娜下台后她才获释出狱。

哈西娜（资料图）央视新闻发

02

该国发展面临重重困境

2024年8月哈西娜政权被推翻后，孟加拉国的内外发展面临重重困境。

社会秩序方面，治安问题严峻，各群体抗议频发，犯罪率居高不下。

经济方面，税收收入持续低迷，外债上升，被迫削减国内公共服务领域支出。当前债务偿还已成为该国第二大预算支出，甚至被认为已处于“债务陷阱”中。临时政府虽启动广泛改革议程，但落实进展有限。

外交方面，与印度龃龉不断，两国关系一度紧张。在孟加拉国的印度教徒遭到打压甚至遇害等事件，屡次引发印度民众的抗议。而印度庇护哈西娜、支持人民联盟活动，也让孟加拉国内民众不满。近期孟学运领袖、政治组织“革命阵线”发言人哈迪遇刺身亡，舆论认为凶手已逃往印度，孟国内反印情绪迅速升温，民众破坏印度在孟外交机构，并不断向印施压引渡哈西娜及凶手。

孟加拉国首都达卡拍摄的布里甘加河沿岸景观（无人机照片）。新华社发

03

三股力量博弈导致大选变数巨大

当前，2026年2月的大选成为孟加拉国走出“混乱和无序”、重回发展正轨的唯一寄托。2025年10月17日，孟民族主义党、伊斯兰大会党等30个政党签署《七月宪章》，推动政治治理改革，试图为大选铺路。如今大选临近，孟国内各势力集团间的权力争夺愈发激烈，而齐亚的逝世为选举再添巨大变数。

孟临时政府2025年5月依据反恐法，禁止哈西娜领导的孟人民联盟参与政治活动，这打破了民族主义党和人民联盟两大家族政党轮流主导孟大选和政坛的格局。当前逐步形成了三股竞选力量，他们的博弈将很大程度上决定大选结果。

一是有望获得最多议席的民族主义党。12月25日，也就是齐亚病重期间，她的儿子、孟民族主义党代理主席塔里克归国，宣布带领孟民族主义党参选。他得到大批拥护者支持，被视为强劲的总理竞争者。

二是伊斯兰大会党。他们此前与孟民族主义党结盟，但此次大选将会解绑。历史上伊斯兰大会党等伊斯兰政治力量处于孟政坛边缘，但如今迅速填补“政治真空”，影响力大幅提升。有消息指出，美国在哈西娜下台后加强了对伊斯兰政治势力的接触。该党还与多个政党结成联盟，增加了大选获胜概率。

三是脱胎于2024年抗议运动的孟国家公民党。该党主要由青年学生和专业人士组成，旨在推动政治变革，被视为“改革派”和“中间力量”。

根据12月最新民调，孟民族主义党拥有30%支持率，伊斯兰大会党为26%，国家公民党有6%。卡莉达·齐亚的逝世，可能为孟民族主义党争取到一定数量的同情选票。另一方面，孟民族主义党和伊斯兰大会党都还在争取某些小党和独立候选人。这些因素都将影响党派竞争和大选结果。

12月30日，在孟加拉国首都达卡，人们在卡莉达·齐亚逝世的医院外手持她的画像以示哀悼。新华社发

04

该国外交或趋于务实平衡

孟各大政党竞选纲领和主张各不相同，胜选者的主张可能极大影响到对外政策。

比如，以伊斯兰大会党为主的伊斯兰势力“反印”立场明显，且此次竞选中仍未加收敛。而最有希望胜选的孟民族主义党，一改此前“激进反印”政策风格，对印表现出了一定的克制。

分析人士称，这表明孟民族主义党更加成熟，上台执政的话或将开展务实外交，注重平衡反印情绪。未来孟加拉国或许寻求对印、对巴更加务实的地区外交，对美、对中更加平衡的大国外交。

（作者：张超哲，四川大学南亚研究所副研究员、巴基斯坦研究中心主任；喻琬淋，四川大学巴基斯坦研究中心助理）

文案：张超哲 喻琬淋

主播：廖文卓

编辑：曾东平

拍摄：吴枫

制作：吴枫

美术：沈晓颖

校对：徐海鹏

审核：钟莉 刘志刚 何涛

川观新闻出品

【未经授权，严禁转载！联系电话028-86968276】