
(文/ 刘文慧)
2025年12月4日,2025年川渝“宪法宣传周”主题活动举办,活动揭晓了2025年四川省“年度法治人物”及提名人选名单。省关工委“五老”宣讲团团长李尚志获评2025年四川省“年度法治人物”。
“活到老学到老,工作退休了,但思想觉悟上决不能退,要为党和人民做点力所能及的事情。”这是李尚志常挂在嘴边的话。
老骥伏枥,尚志千里。自2008年退休以来,他全身心投入关心下一代工作中,先后参与四川省决策咨询委员会、省关工委工作,牵头组织全省第二、三、四届“关爱明天·普法先行”青少年普法教育活动。在他推动下,省关工委“五老”宣讲团规模已拓展至189人,其中特聘在职宣讲员51名,实现了团队结构的规范化、年轻化与专业化升级。
“这是我们编写的第九版宣讲资料了,今年共收录36篇文章,近30万字。”年近八旬的李尚志精神矍铄,每年奔赴眉山、阿坝、泸州等地开展宣讲20余场。手捧新近编印的《四川省关工委青少年教育宣讲资料汇编》,李尚志的语气中满是欣慰:“这些都是宣讲团老同志们的心血,我们希望为基层普法工作者提供参考,让更多孩子感受到法治教育的温度。”
普法引路人 润物细无声
有一次,李尚志到眉山市仁寿县白凤学校作宣讲,结束后一个默默流泪的九岁孩子小华(化名)引起了他的注意。因父母外出打工,小华一直跟随奶奶生活,笃信佛教的奶奶要求小华每顿饭前都要诵经感恩,不然就不准吃饭。“为什么一定要先念经才准吃饭呢?”面对小华委屈的疑问,李尚志耐心安抚,“宪法保护每一个公民都有信仰自由,即使是奶奶也不能强迫你信佛。你回家慢慢讲给奶奶听,好不好?”随后,他又主动联系学校与村干部,一同上门耐心沟通,终以法理与情理化解了这场家庭小风波,也解开了孩子心头的疙瘩。
自2013年投身关工委宣讲工作以来,从大凉山深处到城市社区,从大学讲堂到幼儿园活动室,他的足迹遍布巴蜀山川,这样充满温度的普法故事数不胜数。
白凤学校是省人大常委会定点帮扶学校,李尚志十分关注在校学生的学习生活。宣讲之余,他注意到学生们只能在露天场所用餐,便组织省人大常务会机关退休同志捐出党费返还金额、号召人大代表捐资助学,为该校修建了300多平米的食堂,并配置了不锈钢餐具、电脑器材、文体用品等。得知部分孩子家庭困难,李尚志和其他老同志慷慨解囊,连续三年每年为15名留守儿童各赠1200元助学金。如今,这些孩子中已有7人考上大学。但李尚志并未止步于此,从2023年起,他又将爱传递至乐山市沐川县火谷明德小学,开始了对12名彝族留守儿童的“一对一”帮扶。
十七年春风化雨,李尚志个人用于捐资助学、扶贫济困的支出已超过十万元,经他号召汇聚的爱心善款累计达三百余万元。
立法献良策 笔下写丹心
2020年10月17日,第二次修订的中华人民共和国未成年人保护法经第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议审议通过。“新法第十条首次规定,关工委在维护未成年人合法权益方面负有法定义务,从根本上明确了关工委的法定地位和职责,这为我们今后开展工作提供了法律遵循。”提及这一重要修正,李尚志语气中难掩欣慰与自豪,后来新修订的预防未成年人犯罪法、新制定的家庭教育促进法等法律法规都做了相应规定。
多年的人大工作经历,使李尚志与立法事业结下了不解之缘。退休之后,他不仅是法治精神的积极传播者,更成为法治进程的有力推动者。近年来,他积极参与未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、家庭教育促进法以及《四川省未成年人保护条例》等多部重要法律修订的意见征集工作,多项立法建议被采纳入法。
“我曾多次到凉山调研,目睹了当地留守儿童特别是事实无人抚养儿童的真实处境,深切感受到他们健康成长所面临的法治保障缺口。”李尚志回忆。这些扎实调研,最终凝结成一条条具有现实针对性的立法建议。在未成年人保护法修订过程中,他提出的相关建议被吸纳进该法第二十三条,明确规定未成年人的父母应当“与未成年人、被委托人至少每周联系和交流一次,了解未成年人的生活、学习、心理等情况,并给予未成年人亲情关爱”。
2024年5月,得知新修订《四川省未成年人保护条例》正在进行二次审议,李尚志又牵头以省关工委“五老”宣讲团名义,围绕“家校社协同育人机制”的系统构建,就经费条件保障、沟通平台搭建、家庭教育志愿服务队组建及家庭帮扶、开展有利于未成年人健康成长的社会活动和公益服务等内容,向省人大常委会提交了五条立法建议,为补齐该机制的实践短板贡献了智慧。该条例已于2024年10月1日起正式施行,为全省未成年人织牢了法治“保护网”。
“好的经验往往来自基层,需要有人去发现、总结和推广。”李尚志说,“省关工委曾在绵竹市兴隆学校调研‘警校共育’模式,我们认为这种由驻校民警开展普法教育、帮助行为偏常学生回归正轨的做法很有价值,便专门撰写调研报告向省委省政府推荐。此后,‘警校共育’模式成为关工委‘家校社协同育人机制’的重大举措和重要品牌。由此模式产生的法治辅导员、法治副校长制度已成为经验模式向全省全国推广,进而实现了四川省中小学法治副校长的全覆盖。”
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