11月24日至12月2日，中央安全生产考核巡查组第九组（以下简称考核巡查组）组长、水利部副部长王宝恩带队，对山东省开展考核巡查，其间聚焦重点行业领域突出问题、群众反映和职工报告问题线索，采取“四不两直”方式明查暗访了济南市、日照市等地多家企业、学校及消防重点单位，发现建筑施工、消防、燃气等重点行业领域事故隐患依然突出。

电梯井洞口脚手架支设不规范

高坠风险隐患依然存在

“防护密目网和踢脚板呢？”考核巡查组专家检查时问。

“临时拆掉了……”企业相关负责人介绍说。

“架体剪刀撑也拆了？怎么还用这个架体砌筑？”专家继续问道。

“工人临时用一下……”项目相关负责人回答道。

考核巡查组在中建路桥集团有限公司承建的日照市公共实训基地项目检查时发现，电梯井洞口周边防护措施不到位，电梯井防护架体兼做二次结构砌筑操作架。

经查，该架体搭设高度超过30米，属于危大工程。架体还存在违规堆放杂物，脚手架作业层外边缘未设置防护栏杆、挡脚板，未满铺脚手板，立杆的对接扣件未交错布置等问题。此外，该脚手架工程未编制专项方案，且方案内容缺少编制依据、施工计划、施工工艺、验收标准、架体受力验算等核心内容，存在严重缺陷。

专家指出，防护架与操作架承重不同，电梯洞口防护不到位，可能存在架体失稳、作业人员高坠、物体打击等风险。

专家还叮嘱相关部门工作人员：“高坠加物体打击，占到山东住建领域今年亡人事故的50％以上，应该引起高度重视。”

无独有偶，日照致远建筑科技有限公司承建的山城宾馆酒店项目，电梯井洞口脚手架也存在支设不规范的情况，甚至存在部分下部立杆被违规拆除、上部立杆悬空的情况，且架体上随意堆放架子管、木模板等杂物。

考核巡查组现场指出，此类操作存在架体失稳、临边防护不到位的风险，应该按照规定依法依规按程序施工。

烂尾小区消防设施不完善

部分消火栓无水

“你们这里消防系统的电源是如何保障的？”在济南市历城区火炬东第小区，考核巡查组专家向物业和管委会相关人员问道。

“我们这里是2008年开发的商品房住宅项目，由于开发商资金链断裂，至今使用的仍是临时用电，目前只能保证基本的生活用电。”该管委会负责人回答说。

“那你们这里有不少室内外消火栓都没有水是怎么回事儿？”专家接着问道。

“由于园区内部分消防管道漏水、渗水点多，一旦加压，有管道爆裂、水浸之忧，目前正在停水排查堵漏。”管委会负责人答道。

考核巡查组发现，小区内有不少高层建筑，且租户较多、人员复杂。建筑内的火灾自动报警系统无法正常使用，部分室内外消火栓也无水可用，一旦发生火灾，后果不堪设想。管委会负责人表示，立即协调解决临时用电转市政供电问题，完善小区的消防系统，保障群众生命安全。

液化气站隐患频现

罐区缺预案 接线不防爆

“目前场站罐区液化气储量已构成重大危险源，为什么没有制定专项应急预案并组织演练？”在济南大丰液化气站，考核巡查组专家在现场指出。

“这部分工作确实疏忽了，我们制定了其他相关的预案，但没有严格按照重大危险源的要求开展。”该站安全负责人当场表示，“检查结束后，我们将立即组织专业人员编制重大危险源专项应急预案，并定期开展实地演练，确保员工熟练掌握应急处置流程。”

在灌装区，专家发现更为严重的问题。“你们灌装区的充装计量设备内部防爆接线箱预留孔洞，没有用防爆堵头封堵，接地线违规接入防爆接线箱且引入处密封不严，这些都是明显的防爆电气安装缺陷，会造成防爆性能达不到要求。”专家严肃表示，“在燃气爆炸危险区域内，任何不规范的接线都可能成为点火源。”

“之前确实没有对充装计量设备内的电气接线防爆情况进行仔细检查，我们立即整改，并对场站开展举一反三的排查整改”该企业安全负责人表示。

此外，该站压缩机不具备异常工况自动停机的功能，废罐区存在气瓶堆放超过2层的违规现象，违反相关安全规程。

针对检查发现的隐患，考核巡查组要求企业立即制定整改计划，并强调：“液化气站属于高风险场所，企业要将安全规定落到实处，切实做到防患于未然。”

建筑垃圾运输车驾驶行为差

危及群众出行安全

在山东港铁建物流有限公司，考核巡查组发现该企业名下用于运输建筑垃圾的14辆重型自卸车，近半年来发生多次超载、疲劳驾驶、闯红灯等严重违法行为，但公司在运输过程中未及时提醒纠正、运输行为结束后一个月内未严肃处理，存在重大事故隐患。

考核巡查组专家指出，建筑垃圾运输企业在车辆的日常运行管理方面履职尽责不到位。建筑垃圾运输车作为城市道路上的高风险车型，存在超速超载、闯禁行、闯红灯、右转盲区、右转不让行等突出问题，给城市运行安全和群众的日常出行带来严重风险隐患。

据统计，此次考核巡查共检查企业91家，核实举报问题线索4项，检查出问题隐患255项，其中重大事故隐患6项。

考核巡查组指出，山东省安委会要根据此次考核巡查反馈情况，从严从实做好问题隐患整改工作，切实解决薄弱环节和盲区漏洞问题，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动。

山东省政府相关负责人表示，对于此次考核巡查组反馈的问题隐患，全盘认领、立即行动、即知即改，逐项建立问题整改台账，从快从严从实从细抓好整改，坚决做到隐患不消除不收兵、措施不落实不放过。特别是对发现的重大事故隐患，一律挂牌督办，严格落实重大事故隐患整改相关要求，严防安全事故发生；对存在非法违法行为的，坚决依法打击，公开曝光典型案例，充分发挥警示教育作用。

来源：中国应急管理报

记者：刘琦

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