12月30日，沈阳市政府新闻办召开“沈阳市药品和医用耗材集中带量采购工作进展情况”新闻发布会。市医疗保障局局长韩春丽介绍情况：沈阳药品和医用耗材集采工作历时7年，已进入常态化、制度化阶段，其间在药耗批次、品种类别和治疗范围等方面不断扩围提质，给人民群众持续带来获得感。
▲张文魁摄影
7年集采
有效降低药耗虚高价格
自2019年成为第一批国家试点城市以来，截至目前，沈阳累计落地执行国家组织药品集采10批、省际联盟组织药品集采16批，涵盖西药、中成药、中药配方颗粒、中药饮片共1088个品种，累计采购量57.65亿片，采购金额62.04亿元。其中，2025年药品集采品类增加了中药饮片，集采品种比上年增加397个，增幅达57.45%，采购量为29.1亿片，采购金额为22.86亿元。
自2020年首次省际联盟组织人工晶体集采以来，沈阳市累计落地执行国家组织医用耗材集采5批、省际联盟集采39批，涵盖高值和低值医用耗材111类，累计采购量3.05亿枚，采购金额48.05亿元。其中，2025年医用耗材集采品类进一步扩大，增加的人工耳蜗医用耗材大幅降价，集采品种比上年增加24个，增幅达27.59%，采购量为1.74亿枚，采购金额为20.64亿元。
手机一键比价
让购药“明明白白”
7年以来，沈阳市逐步完善了集采结余留用、医保基金直接结算等配套政策。已累计代医疗机构预付集采直接结算医保基金91.72亿元，用于医药企业货款结算周转，累计5次向参加药品集采的医疗机构拨付18批药品结余留用资金，共计1.826亿元。
在“沈阳智慧医保”App开发嵌入“药品比价程序”信息查询功能和药店药价五星监测评级，提供13项药品信息的“一站式”购药参考，让沈城百姓都能在手机端体验到“一键式”智能化服务。“药品比价程序”覆盖定点医院1450家、药店4496家，药品20.41万种，累计访问查询药品价格172.37万人次。
受省医保局委托，市医疗保障局牵头组织全省14市“三进”集采药品供应清单联盟，组织715家药品企业参与申报，786类2262个集采药品进入供应清单，定点药店1857家、民营医疗机构26家参与，参与率达40%以上，辐射全市13个区县（市）。目前，“三进”工作已启动实施，在“沈阳智慧医保”App的“门诊统筹药品价格查询”模块对药店进行了“三进机构”标识，在实体药店实行专柜设置，和集采中选价格和销售价格双标签公示，方便群众比价和选择性购药。
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“四个保障”让看病就医更实惠
问：常态化、制度化开展药品和医用耗材集中带量采购，对看病就医以及医药行业等产生哪些积极影响？
市医疗保障局医药价格和招标采购处处长顾欣：沈阳市药品和医用耗材集中带量采购已经历时7个年头，已经进入常态化、制度化推进阶段，以“四个保障”构建了多方共赢格局。
一是保障患者就医更实惠。集采品种持续扩围，覆盖常见病、慢性病用药及高低值医用耗材，群众用上了更多质优价宜的产品，就医费用负担显著减轻，获得感持续提升。
二是保障企业经营更稳定。“带量采购”为企业锁定长期稳定销量，大幅压缩流通环节成本，资金直接结算政策更是减轻了企业资金周转压力，使企业把重点聚焦在产品研发与质量升级。
三是保障医疗机构更受益。集采改革后实行的医保基金直接结算和结余留用激励政策都让医疗机构直接受益，集采降价对医疗机构药耗占比指标考核和管理更加有利。
四是保障医保基金使用更可持续。药耗集采挤压掉虚高价格水分，避免了医保基金的无效支出，在人口老龄化加剧背景下增强了制度韧性，为提高患者医保待遇腾出更多空间，实现基金使用效率与参保人获益“双提升”。
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来源：沈报全媒体记者 樊华
编辑：崔扶尧
校对：兰鸿翔
责编：王远
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