12月27日，在第十四届中国社会治理论坛上，一份全国性的社会工作和社会治理创新案例名单，为观察中国城市治理的现代化进程提供了独特视角。合肥市同时入选两项实践案例——肥西县柿树岗乡的基层调解机制与“府院联动”数字治理平台，恰如一体两面，分别诠释了社会治理中不可或缺的“人本温度”与“科技精度”。
数据赋能
提升城市治理效率
目前，合肥建立了“4+5+5+N”专班治理体系，从市直39个部门选派120余名工作人员集中办公，开设18个接待窗口，引入7个调解组织，动态设立15个工作专班，集中力量解决社会领域特殊矛盾。
这套治理体系的高效运转，离不开前沿技术的深度赋能。作为入选优秀案例的“府院联动”数字治理平台，正是这一结合的典范。随着城市发展，全市法院受理案件量五年间增幅超过52%。为此，合肥法院以数字化改革驱动，与多部门共建数据协同平台，实现了司法查控等业务的“一网通办”。今年以来，通过该机制先行调解案件9.28万件，成功率达77.7%，显著提升了治理效能。
在论坛现场，合肥本土科技企业让“技术引擎”变得可触可感。
安徽文康科技有限公司的无人巡逻车正在屏幕上演示其工作流程。“我们的无人车能主动发现乱扔垃圾、占道经营等12类城市管理问题，通过语音系统进行柔性劝导。”企业销售总监谢若愚介绍，无人巡逻车的工作范围可达一公里，相当于五到六名工作人员的工作量。目前，该公司业务已拓展至武汉市以及海南省、江苏省的部分城市。“我们正推进岸上草原至省科技馆的城市泊车专线项目。”谢若愚表示，未来企业还将拓展无人车搭载无人机、机器狗等应用场景，快速响应城市应急消防等需求。
另一家源自中国科大的本土企业安徽清新互联信息科技有限公司研发的黑光全彩布控球，能在夜间无可见光环境下还原彩色视频，已广泛应用于电力施工、住建工地的可视化监管。“我们的执法记录仪在合肥地区已累计投放1万多套。”企业市场宣传部经理赵文说，这些“黑科技”产品，正从感知、发现到响应的各个环节，为城市治理装上智慧的“眼睛”与“手脚”。
把握治理边界
提升服务“人情味”
当技术极大地拓展了治理的广度与效率，人的角色与温度则决定了治理的深度与可持续性。
合肥市委社会工作部部长王劲表示，社会工作部门应扮演好资源统筹者、思想引领者、基础夯实者、安全守护者的核心角色，通过搭建服务场景来传递社会关怀。
目前，合肥以党建为引领，搭建830多处友好场景，选树3000余家友好商户，推动2700多个公厕上线服务，让新就业群体感受社会关怀。
“技术提供了工具和效率，但社会工作的价值在于人与人之间的连接与理解。我们需要准确把握治理边界，让科技与人文各展所长、相互补充。”王劲说。
这一理念在同样入选全国案例的肥西县柿树岗乡“老张说事”调解室得到了生动体现。在乡间，“遇事不要慌，有事找老张”已成为村民们的口头禅。该调解室整合乡贤、民警、法律顾问等多方力量，构建起“三治融合”的基层调解网络，自2019年以来累计成功调解纠纷336起，涉及金额376万余元，实现了“零反弹、零投诉、零转诉讼”。
文字 | 合肥日报-合新闻记者 宋士岚 刘雨辰编发 | 全媒体编辑 董媛康
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