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雅安市第五届委员会第八次全体会议审议通过《中共雅安市委关于制定雅安市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称：《建议》），《建议》有哪些主要内容？12月26日晚，雅安市委五届八次全会新闻发布会上，雅安市委副秘书长、政研室主任兰名源介绍了《建议》的起草情况和主要考虑。
雅安市委五届八次全会新闻发布会
一是坚持国省所需和雅安所能相衔接，注重把国省战略需求与雅安特色优势结合起来，充分发挥雅安战略位势和区位优势、资源优势，切实找准服务大局、加快发展的切入点和着力点，努力以一域之进为全局添彩。
二是坚持一以贯之和创新发展相结合，始终沿着生态优先、绿色发展之路坚定前行，结合新形势新任务新要求，经过深入思考和研究论证，进一步完善形成了雅安未来五年发展的总体谋划和全面部署。
雅安市委副秘书长、政研室主任兰名源
三是坚持目标导向和问题导向相贯通，聚焦“雅安基本实现社会主义现代化取得决定性进展”奋斗目标，着力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。同时也清醒认识到雅安面临的挑战和问题，强调要积极识变应变求变，加快补齐短板弱项，推动实现质量变革、效率变革、动力变革。
《建议》共三大板块、十一个部分。其中，第一板块为总论，包括第一、第二部分，主要是总结过去五年雅安发展取得的成就，分析“十五五”时期的阶段性特征，对未来五年发展作出总体谋划。第二板块为分论，包括第三至第十部分，主要是分领域部署“十五五”时期的重点任务和重要举措。第三板块为保障，即第十一部分，对加强党的全面领导、汇聚调动各方面力量、推动规划落地实施提出要求。
此外，《建议》还包括以下几个方面：
一是客观分析了“十五五”时期的形势任务。《建议》提出“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是雅安抢抓机遇、优势释放、转型发展、追赶跨越的重要窗口期，强调要始终保持专注发展战略定力，高位对标、实干争先，奋力开创雅安现代化建设新局面。
二是科学作出了“十五五”发展的总体谋划。《建议》谋划提出实施“生态立市、产业兴市、开放活市”发展战略，鲜明“强化政治引领、使命担当，强化数字赋能、绿色崛起，强化重点突破、全域共兴，强化东融西联、开放协作，强化风险防范、守牢底线，强化人民至上、共建共享”“六个强化”的基本要求，明确推进绿色产业创新发展区、川藏经济协作试验区、成都都市圈西向重要功能区和世界大熊猫文化旅游重要目的地、美丽雅安高品质宜居地及川西综合交通枢纽“三区两地一枢纽”建设的实现路径，加快建设全省绿色发展先行市、成渝向西开放新高地。
“天府之肺·熊猫雅安”
三是全面部署了“十五五”发展的重点举措。《建议》完善现代化产业体系、强化科技创新驱动、全面深化改革开放、推进新型城镇化和乡村全面振兴、提升城乡融合发展水平，同时对建设美丽雅安、建设新时代文化强市、持续保障和改善民生、建设更高水平平安雅安法治雅安等方面作出部署，形成了“十五五”时期雅安经济社会高质量发展的作战图和任务书。
四是着重明确了“十五五”规划的保障措施。《建议》提出坚持党对经济社会发展的全面领导、汇聚调动各方面力量、健全规划制定和实施机制等工作，为有力有序推进并完成“十五五”规划任务提供了政治保证和机制保障。
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