川观新闻记者 任紫鑫

12月24日，绵阳市政府新闻办举行“决胜‘十四五’ 奋进新征程”系列主题新闻发布会第九场，相关部门负责人聚焦“十四五”时期发展环境提升主要成就作情况介绍。

发布会现场。陈冬冬 摄

记者从会上了解到，“十四五”以来，绵阳坚持把优化发展环境作为基础性、战略性工程，全市1202个政务服务事项承诺办理速度全省最快，943个事项办事环节全省最优；“绵企通”平台兑付惠企资金超14.7亿元，惠及企业5.7万余家；金融机构本外币存贷款余额在四川非省会城市中率先突破万亿元大关；全市刑事、治安案件数量连续五年下降，群众安全感满意度显著提升。

政务服务改革提效能，发展动能更强劲

“十四五”期间，绵阳市以控制成本为核心，持续深化“放管服”改革，推动政务服务从“能办”向“好办、易办、快办”跃升，市场化、法治化、国际化一流营商环境成为鲜明底色。

政务服务实现“加速度”与“广覆盖”。绵阳以“高效办成一件事”为牵引，大力推进政务服务标准化、规范化、便利化，完成个人、企业、项目全生命周期流程再造。同时，主动融入国家战略，与京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等40余个城市（地区）签订“跨域通办”合作协议，办件量已超9万件，极大便利了跨区域经营的企业和群众。

政策红利从“企业找”变为“找企业”。绵阳深化“政策找企业”全生命周期工作机制，打造“绵企通”政企服务平台，归集惠企政策“免申即享”“即申即享”“快申快享”事项共1920个，确保惠企资金精准直达、高效兑付。

要素保障突出“精准度”与“创新性”。在金融支持上，绵阳创新推出“智改数转贷”“科技城·双子星贷”等特色产品。通过建立小微企业融资清单，累计为企业授信1141.75亿元、放款976.1亿元，金额均居全省第2位。在物流通道上，常态化运行国际班列，累计发运270列，覆盖8个国家28个城市；开通“绵阳—深圳”全货运包机，服务京东方等重点企业20余家，有效降低物流成本。在企业用能上，创新实施水、气小微工程“零跑腿、零审批、零投资、零付费”服务，通过“能效管家”等服务累计帮助企业节约成本2亿元。

法治环境优化筑基石，公平正义更可感

绵阳坚持法治是最好的营商环境，将公平正义贯穿于执法、司法、守法各环节，致力于打造稳定、公平、透明、可预期的发展环境，让企业和群众安心创业、放心发展。

涉企执法检查做“减法”，服务效能做“加法”。为破解重复检查、多头执法问题，绵阳在全省率先推行“天府入企码”，施行“综合查一次”联合执法。“亮码入企”实施以来，“综合查一次”联合执法频次同比提升77.93%，实现了“进一次门、查多项事”，最大限度减少对企业正常经营的干扰。

企业权益保护出“实招”，纠纷化解提“效率”。绵阳在全市基层司法所、重点园区设置148个行政复议服务点，实现涉企复议“就近能办”。法院系统开通“涉民营企业绿色通道”，办理涉企工单满意率达92.67%。在拖欠账款清偿上，全市单笔50万元以下账款已全部清偿完毕。通过持续开展专项执行行动，为企业债权人执结案件5.59万件，挽回经济损失184.69亿元。

安全稳定底线更“牢固”，社会治理更“有效”。全市政法系统聚焦社会安全、人民安宁，构建起“空地一体、人机协同”的立体化治安防控体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力推进综治中心规范化建设，推动矛盾纠纷“一站式”化解，今年累计排查矛盾纠纷5万余件，化解率达98.7%。绵阳被确定为“全国市域社会治理现代化试点合格城市”，连续三年在平安四川建设考核中位列第一等次。

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