“十四五”期间,云南通过实施退牧还草、草原生态修复治理、重点区域生态保护和修复等工程项目,推动草原生态持续向好。云南实施生态修复治理968万亩,根据2024年度动态监测报告,草原综合植被盖度达84.29%,创历史新高。

提前谋划,扎实做好项目前期工作

为确保项目高质量实施,组织各地提前落实好项目实施地块,谋划编制作业设计(实施方案),提前做好项目储备入库工作。同时组织各地细化作业设计(实施方案),抓好项目事前管理,主动参与项目文本评审把关,提要求、促完善,显著提高文本质量。待资金下达,组织各地及时开展整地、购买草种肥料、招投标等前期工作。

脚踏实地,认真落实一线工作法

每年派出专项指导组分赴基层,全面指导重点区域生态保护和修复草原工程、草原生态修复、草种繁育基地建设、草原保护管理等工作,通过面对面交流,倾听群众声音,将群众“想干的事”变成“能干的事”。通过草原业务培训班,讲解政策、纾困解难,一对一为基层协调解决项目推进中遇到的困难和问题,推动草原生态修复工作落实落细。

严把“四关”,提升项目实施质量

解读最新项目管理政策及申报指南,从源头确保项目建设内容符合国家支持范围,提高项目申报质量。筑牢防线,加强全流程管理,以用地会审把好“准入关”,以招标采购把好“选择关”,以合同管理把好“执行关”,以全程监督把好“廉洁关”,严格执行项目管理“四项制度”,为草原保护修复事业的健康发展构筑了最为坚固的制度基石。

慎终如始,落实检查验收制度

制定印发《云南省草原生态修复项目验收办法》、《云南省草种繁育基地试点项目查验方案》等文件,建立健全工程项目验收制度。按期调度实施进度,开展落地上图,指导督促加快项目进程。实行分级查验,及时开展省级抽验,发现问题、现场反馈。对综合评定为“不合格”以及项目实施未完成的建设单位,要求限期整改,整改完成后再次申请省级抽查。

创新突破,推动草原高质量发展

经过持续治理,集中连片、符合项目实施条件的地块日益减少,草原修复面临从“规模扩张”向“质量提升”转变。“十五五”期间,草原工作将按照规划先行原则,开展精细化摸底评估,分析草原提质增效空间,谋划区域性大项目,实现政策叠加和资金整合,创新建设模式,探索可持续利用模式,推动云南草原高质量发展,实现生态与生计共赢。

来源:云南日报-云新闻 原标题:云南持续开展草原生态修复 主办|中国绿色时报社

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