川观新闻记者 底伊乐 眉山观察 曾永丽
12月19日，第五届成都都市圈建设论坛在成都举行。论坛期间，清华大学中国新型城镇化研究院发布《现代化成都都市圈高质量发展指数2025》。数据显示，成都都市圈综合实力稳居中西部首位，同城化水平跃居全国第一，整体发展正从“成长期”稳步迈向“提升期”。
第五届成都都市圈建设论坛在成都举行。田姣 摄
据了解，该指数是由四川省同城化办公室联合国家级智库，以成都都市圈为样板，在地方层面率先构建起的都市圈发展综合评价指标体系。该体系围绕“城镇化+高质量+同城化”重点板块，形成了横向对外评价指标体系——“发展水平指数”和纵向对内监测指标体系——“建设进程指数”。
从“发展水平指数”看，成都都市圈在深圳、杭州等16个都市圈中位居第四，领跑中西部都市圈发展，位居特色发展型都市圈首位。
分板块来看，城镇化基础方面，承载能力稳步提质增效；发展质量效益方面，内陆开放优势持续凸显，绿色共享发展成效显著；同城化水平方面，表现尤为突出，跃居全国首位，集成改革探索走在前列，在中心引领、统一市场、公服共享、生态共建与合作机制五大维度均位列全国第一（部分并列第一）。
从“建设进程指数”看，总体呈现“稳中有升、高位求进”的增长态势。其中，高质量建设呈现“三大转变”：城镇化基础稳步提质；发展质量效益呈现加速增长态势，开放、绿色、共享发展等方面加快提升；同城化水平总体稳定增长，增速有所放缓。
针对指数反映的趋势，清华大学中国新型城镇化研究院城市群与都市圈研究中心主任、清华同衡规划设计研究院副院长卢庆强表示，“在城镇化基础方面，结构优化提升仍是关键；同城化水平增速有所放缓，反映出同城化体制机制的深层次改革面临较为复杂的隐性壁垒，仍需要进一步强化改革攻坚。”
论坛同时对成德眉资四市融入都市圈发展情况进行了评价。其中，成都科技和产业创新深度融合，制度和政策供给持续加强；德阳绿色转型发展扎实推进，互联互通促进跨界无感；眉山城乡融合发展纵深推进，成眉产业集群协作共享；资阳轨道同城畅联便捷生活，成资创新协同取得突破。
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