川观新闻记者 陈秋吉
近日，在巴中市巴商联合商会人民调解委员会（以下简称“调委会”）的介入下，一笔拖欠六年的借款，一场濒临破裂的合作，仅用数日便迎来转机。
这起看似普通的纠纷化解背后，是巴中市工商联构建的“三位一体”调解新格局。通过“1+5+N”三级商会人民调解组织体系，确保了调解工作“有根、有干、有枝”，为民营企业搭建一座高效、温情的纠纷解决桥梁。
温情调解 抚平困扰六年欠款纠纷
2019年3月，因工程资金周转需要，某建筑公司法人胡某向市民刘先生提出借款18万元。考虑到对方称“失信导致账户冻结”，刘先生以现金方式交付了款项，双方口头约定一年期利息10万元。借款到期后，该公司未能如约还款，双方虽多次更换借条，债务却一直悬而未决。
2025年9月，为减少维权成本、避免矛盾激化，多次催收无果的刘先生向调委会递交了调解申请，调委会第一时间组建专业调解小组，启动了调解程序。
调解过程中，双方对18万元本金无异议，却在利息问题上陷入僵局。面对分歧，调解员引导双方换位思考，最终，胡某主动提出支付2万元利息作为资金占用补偿，这一方案也赢得了刘某的理解与接受。
从各执一词到握手言和，这起困扰双方六年的纠纷，在调解员的专业引导下，仅用数日就画上了圆满句号。签署协议时，刘先生感慨：“没想到调解这么高效，既拿到了还款承诺，又保全了双方情面。”
一体布局 三级调解组织体系强根基
上述案例的高效化解纠纷，得益于巴中市工商联精心构建的“三位一体”商会调解新格局。
“目前，巴中已探索构建脉络清晰、层级分明、覆盖全面的‘1+5+N’三级商会人民调解组织体系。”巴中市工商联相关负责人表示，具体为1个指挥中枢、5个区域枢纽和N个基层网点。
同时，调解网络也进一步向区域延伸，形成了承上启下的枢纽节点。目前，巴中5个县（区）工商联已全部成立商会人民调解协调委员会，各工商联所属商会也成立了人民调解组织，具体承担纠纷受理、调查取证、组织调解、促成协议、回访督促等任务。
这套脉络清晰、覆盖全面的体系，形成上下联动、全域覆盖的涉企纠纷调解网络，让涉企纠纷化解实现了从“零星分散”到“系统集成”的转变，筑牢了商会调解的坚实基础。
一路护航 “分级协同”运行机制提质效
据了解，目前巴中市工商联科学组建各级调解队伍，确保调解工作“有人干、能干事、干得好”。
不仅如此，还建立了“分级协同”运行机制，打通纠纷化解的“快车道”。针对简易案件，依托商会调解程序灵活、就近便利的特点，对事实清晰、争议不大的常见商事纠纷，运用行业惯例与情理法相结合的方式，促成双方互谅互让；针对复杂案件，则通过调动调解团队，结合企业实际运营与发展需求，精准剖析商业逻辑与技术核心，找到法理与商情的平衡点。
值得一提的是，商会调解正在从单纯的纠纷化解，向更深层的营商环境优化延伸。这种“不伤和气”的解纷方式，不仅为企业节省了诉讼成本，更维护了商业合作关系，实现了“案结事了人和”。
目前，巴中市各级商会调解组织已成功化解多起涉企纠纷，持续推进全市民营经济领域纠纷多元化解机制建设，保障民营经济健康发展。
（图片由巴中市工商业联合会提供）
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