开栏语

2021年以来，全省各级纪检监察机关牢牢把握“高质量发展”这一主题，或立足职能职责，探索一体推进“三不腐”新路径；或坚持问题导向，创新“监督保障执行、促进完善发展”新举措；或紧盯基层各环节、各领域以及群众关心的热点难点工作，以高质量监督推动基层治理提质增效。2021年8月23日起，“廉洁四川”网站、微信公众号推出“探索与实践”专栏，以文图化呈现、故事化讲述，展示我省各级纪检监察机关在推动自身发展和基层监督工作走深走实中的新思路新经验新成效，供大家交流互鉴，敬请关注。

“组织架构优化以后，干部成长更快、更全面了，监督也更加有力了。今年以来，主动发现问题线索成案率96.8%、初核转立案率98.3%，同比分别提高1.6、2.3个百分点。”近期，成都市锦江区纪委监委召开纪检监察工作“三化”建设年行动工作推进会，晒出的“成绩单”让人眼前一亮。

近年来，锦江区纪委监委紧扣新时代纪检监察工作高质量发展要求，聚焦干部队伍结构不优、能力不强、动力不足等问题，通过优化组织架构、强化数字赋能、深化实战培训等措施，推动干部队伍整体素质提升，为纪检监察工作高质量发展注入持续动力。

完善组织架构，选优配强促“聚力干事”

“我们以优化干部资源配置为抓手，着力推动干部政治能力与专业素养双提升。”锦江区纪委监委组织部负责人介绍，通过科学统筹与调配纪检监察力量，有效破解了监督执纪工作中力量分散、结构不均衡等难题。

“室组地”协作，办案人员讨论案件查办方向。（封金剑 摄）

区纪委监委以派驻纪检监察组集中办公为切入点，推动委机关、派驻（出）纪检监察机构、巡察机构干部交流轮岗，盘活监督执纪执法资源。今年以来，已统筹安排派驻机构41人次参与留置专案，6名干部至党政室、信访室、案管室等委机关单位参与实践锻炼，4名干部参与巡察工作，进一步增强干部队伍业务能力。

同时，在编制不增的情况下，合理优化编制资源配置，推动编制和人力向监督执纪执法一线倾斜，今年从系统外调入12人、调整1名综合口年轻干部到办案一线，监督检查、审查调查一线人员编制占比提升至61.5%。持续跟踪梳理干部情况、岗位空缺情况，干部配备率动态保持在95%以上。

为推动全面从严治党向基层延伸，区纪委监委着力建好用活街道专职干部队伍，加强基层力量配置。今年以来，推动全区11个街道全部实现“四专”（四名纪检监察专职干部）配备，5个监督任务较重的街道实现“五专”（五名纪检监察专职干部）配备，并做好新进专职干部的实战实训，切实为主责主业提供坚实人力支撑。

强化数字赋能，信息加速促“高效干事”

“我们不仅把人配齐，更强调把人用活、用好。”锦江区纪委监委组织部负责人介绍，“通过建立‘干部数字化一张图’，动态更新干部信息，精准匹配岗位需求与干部特长，实现人岗相适、人尽其才。”

区纪委监委深入推进干部“选、育、管、用”与数字技术深度融合，在对干部情况进行定期“摸底”的基础上，创新打造“干部数字化一张图”，并嵌入自主研发的“智锦在握”办公小程序，推动建设集干部成长、管理、调度多功能一体的可视化、智能化数字管理平台，实现干部选拔、任用由“经验判断”向“数字说话”转变。

据了解，“一张图”分为办案、监督、审理、综合、巡察等5个组别3个梯队，动态集成干部在岗状态、工作实绩、抽调锻炼等信息，智能分析干部特长，准确定位干部组别和“能级”，在组建专案组或专项工作组时，实现力量调配高效化、干部培养梯队化。目前已利用“一张图”精准匹配监督办案尖兵42名，实现攻坚力量可视化调度。

除积极推进“数字化干部管理”模式外，锦江区纪委监委还努力探索将互联网、大数据等现代技术优势融入正风肃纪反腐工作，强化信息技术助力案件查办，为审查调查工作提供有力支持。该区建立“网上纪检监察机构”，打造“数智实战空间”，将纪检监察教育培训中心作为技术保障部门迁入集中办公区，牵头开展大数据监督，并向集中办公区各纪检监察组提供大数据监督技术辅助和保障。

目前32家派驻（出）纪检监察机构已构建“公职人员违规领取公租房补贴”等大数据监督模型41个，发现问题线索287条，立案183件183人，嵌入AI微工具实时预警，阻止异常资金发放200余次。

深化能力建设，比学赶超促“能干成事”

“‘锦锐冲锋团’的老同志办案经验丰富，带着我们啃‘硬骨头’，在他们手把手地指导下，办案思路一下子打开了。”一名年轻干部在参与专案后感慨道。

为进一步破解“新手不会干、骨干不够用”的困境，锦江区纪委监委实践“老带新”实战培养模式，充分发挥退居二线办案专家“老中医”优势，组建“锦锐冲锋团”，拟定《“锦锐冲锋团”运行管理工作方案》，通过“师傅带徒弟”“跟案实战”，同时配套多元业务培训，推动年轻干部加快成长为监督检查、审查调查业务骨干。今年已组织各类业务培训50余场，覆盖监督检查、审查调查等多个领域。8名派驻（出）纪检监察机构年轻干部参与“锦锐冲锋团”跟案实战，成功办理3起留置案件。

锦江区纪检监察干部在微课堂分享工作经历。（何锦 摄）

此外，锦江区纪委监委还创新打造“纪享空间”“纪悦空间”等分享平台，通过“班间十分钟·思想八段锦”微课堂的工作分享，让充电赋能更有深度；通过团队风采墙、优秀笔记本展示等载体，让干事创业更有温度，营造积极向上、比学赶超的工作氛围，增强团队凝聚力、战斗力。

作者：张羽

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